韩联社本篇文章4827字，读完约12分钟
中国特色社会主义事业总体布局是社会主义现代化建设规则的客观要求，关系到全面建设小康社会目标能否如期实现，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。
摆脱贫困和贫困，实现民族伟大振兴，是几代中华民族孩子们梦想的目标，前人们为此不惜千辛万苦，勇敢奋斗，留下很多深刻的经验和教训，新中国成立和中国共产党成为执政党吗
实现这个目标的途径是加深对社会主义现代化建设规律的认识，对中国特色社会主义事业进行科学整体布局。 这是先进的中国共产党人和有智慧的中国人民为激发自己命运的空前的壮举，可以说是人类迅速发展史上前所未有的大局面。
当时毛泽东提倡全党应该重视认知社会主义建设的规则，与此相对，今天中国共产党对中国社会主义现代化建设规则的认识，从已经不知道到已知，从不知道到知道 十一届三中全会以来，我们党形成、提出和推进中国特色社会主义事业总体布局的历史是最有力的佐证。 实践没有止境，认知也没有止境。 中国共产党在总结全面建设小康社会的新实践的基础上，对社会主义现代化建设规律的认识一定会进入新境界。
整体布局的提出和形成
新中国成立后，从20世纪50年代中期开始以毛泽东同志为第一代表的中国共产党领导中国人民探索社会主义建设道路，其间遇到困难，受挫，但取得了重大实践成果。
这个时期留下的宝贵思想财富有两点值得我们永远铭记。 提出了实现现代化的目标。 1964年12月，毛泽东提出周恩来在三次全国人民代表大会会议上正式提出20世纪末实现现代化目标的第二个建议是探索社会主义建设的规律。 1962年1月，毛泽东在扩大的中央业务会议上的演说中，在很多地方阐述了这一重要思想。 “社会主义建设，在我们全党看来，知识非常不足。 我们今后一段时间必须积累经验，努力学习，在实践中逐渐深化其认识，明确其规律。 ”。 党的十一届三中全会以后，在解放思想引起混乱的基础上，以邓小平同志为第一代表的中国共产党人重新探索了中国特色社会主义建设的道路。 在这个过程中社会主义现代化建设的总体布局思想逐渐形成和提出。 这个时期我们党能形成这个整体部署的重要思想取决于邓小平提出的“三步走”快速发展战术和“双手抓住，双手僵硬”的战术方针。
十一届三中全会确立以经济建设为中心的指导思想后邓小平一直在思考中国如何迅速发展。 他先后提出了小康社会、两倍、人均八百美元和中国式现代化等重要观点，并在此基础上形成了“走三步”的快速发展战术。 20世纪80年代初，邓小平指出，我们决不会多次以经济建设为中心动摇。 但是不要把现代化建设搞得太窄了。 邓小平指出:“建设社会主义现代化强国，任务多，要做的事件多，像经济和教育、科学、经济和政治、法律等，各种任务之间有相互依存的关系，不能失去相互依存关系。” 因此，“现代化建设的任务是多方面的，需要全方位综合平衡，不能单打一”。
在这个时期，邓小平也提出了“要抓住双手，增强双手”的战术方针。 邓小平指出:“搞四个现代化一定要双手，单手不行。” 邓小平双手抓住的战术方针的本质是马克思主义辩证法所说的“两点论”。 除了抓住主要矛盾，还不能忽视或忘记次要矛盾。 抓住要点时，不要忽视或抛弃非要点。 在邓小平上述战术思想的指导下，我们党提出了社会主义现代化建设总体布局的思想，在不断总结社会主义现代化建设实践经验的基础上，逐步完全迅速地发展了这一总体布局。
在党的文献中，最先提出社会主义现代化建设总体布局的是1986年党的第十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指南的决议》。 该决议开创了宗明义，中国社会主义现代化建设的总体布局是以经济建设为中心，坚决进行经济体制改革，坚决进行政治体制改革，坚决加强精神文明建设，同时相互合作，相互促进 由此形成的经济建设、政治建设和文化建设三位一体的总体部署，对我国社会主义现代化建设的顺利快速发展起着极其重要的牵引作用。 从党的十三大到十六大，历史党大会是根据这一整体布局对今后五年乃至更长期的改革和快速发展安排安排的。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为第一代表的中国共产党人继续推进社会主义现代化建设总体部署，在总结改革开放和现代化建设实践的基础上，不断完善和充实这一总体部署。
江泽民在党的十五大报告中，从中国特色社会主义的经济、政治、文化基本目标和基本政策的有机统一出发，论述了社会主义初级阶段的基本纲领。 江泽民还指出，中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的有机统一，充实和丰富了社会主义现代化建设的总体布局。 党的十五大确定提出了实现物质文明、政治文明和精神文明的全面迅速发展。 实现党领导的伟大事业，同党建设的新伟大工程要互相促进。 三个文明协调快速发展和伟大事业与伟大工程的相互促进，对中国社会主义现代化建设的总体布局具有指导意义。
实践无止境，认知无止境，理论创新也无止境。 以党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会为标志，我们党对中国特色社会主义事业总体布局的认识有了新的迅速发展。 胡锦涛同志2005年2月19日在省级主要领导干部提高社会主义和谐社会能力研讨会上的谈话中指出了构建社会主义和谐社会的建议。 “这标志着随着中国经济社会的迅速发展，中国特色社会主义事业的总体布局从社会主义经济建设、政治建设、文化建设三个一体迅速发展成为社会主义经济建设、政治建设、文化建设四个一体。 ”。
党的十七大从新的四位一体总体布局中提出了实现全面建设小康社会的目标的新要求。 党的十八大报告还把生态文明建设放在中国特色社会主义事业总体布局的高度，确定了五位一体的战术部署。 这充分表明中国共产党的社会主义现代化建设规律进一步深化。
整体布局的科学含义。
把握中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，有很多方面，应着重从制度、方向、战术要点和理念深化认知和把握。
在经济建设中，最重要的是多次“一人制、二人制”。 “一人制”，是社会主义市场经济体制。 社会主义市场经济体制与社会主义基本制度相结合，有利于发挥社会主义制度的优势，有利于发挥市场经济的优点，这是我们党的伟大创举。 “两个制度”是指多次以完全公有制为主体，与多种制经济共同迅速发展的基本经济制度，不动摇地巩固公有制经济，迅速发展，不动摇地鼓励、支持、诱惑非公有制经济迅速发展，进行各种 多次完善以劳动分配为主体、多种分配方法共存的分配制度。
在政治建设中，最重要的是“一个统一”、“四个制度”，即党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度以及基层
在文化建设中，最重要的是“把握一个方向”，即牢牢把握社会主义先进文化的前进方向“建设一个人的人际关系”，即大力推进社会主义核心价值体系的建设。 “多次用双手抓住”，即单手抓住公益性文化事业，单手抓住经营性文化产业。 兴起五个目标，即文化建设的新高潮，提高国家文化软实力，推进社会主义文化的迅速发展和大繁荣，持续爆发全民族文化的创造活力。 使社会文化生活更丰富多彩，更好地保障人民的基本文化权益，全面提高人民思想的道德素质和科学文化素质，大大增强中华文化的国际影响。
在社会建设中最重要的是“引出一个要点”，以改善民生为重点。 强调“重大任务”，实现促进社会公平正义的“五有”目标，教全民学，劳有所得，病有医生，养老，努力推进和谐社会建设。
在生态文明建设中，正如十八大报告所强调的，必须把生态文明建设提高到治国理政的理念水平来认知。 观念是行动的先导。 只有把生态文明建设提高到理念的高度，才能把生态文明建设大致作为目标等深入融入我国经济、政治、文化、社会建设的各个方面和全过程，全面勾结。 要优化国土空之间的开发结构，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力迈向社会主义生态文明新时代。
切实推进整体布局。
中国特色社会主义事业的整体部署是我们党根据社会主义现代化建设的战术构想制定的整体部署，它是社会主义现代化建设规则的客观要求，关系能否全面建设小康社会目标能如期实现，有中国特色 我们要坚定地推进这五位一体的整体布局。
在经济建设中，必须深刻认识到以经济建设为中心是兴国之要，迅速发展仍然是处理我国所有问题的关键。 在当代中国，多次快速发展是硬道理的本质要求，多次科学快速发展。 以科学的快速发展为主题，以加快经济快速发展方法的转变为主线，是关系我国快速发展全局的战术选择。 在实践中，中央坚决执行转变经济快速发展方法的重大决策部署，把推进快速发展的立足点转移到优质和效益的提高上，推进创新，推进快速发展战术，推进经济结构的战术调整，推进城乡快速发展一体化， 要贯彻全面提高开放型经济水平等战术任务，推进各类市场主体快速发展的新活力，推进工业化、新闻化、城市化、农业现代化同步快速发展，全面增强经济体制改革。
在政治建设中，自必须深刻认识改革开放以来，我们党始终把政治体制改革放在改革快速发展的全球重要位置，开辟政治快速发展的道路和多次成功地实现了中国特色社会主义。 在实践中推进政治体制改革，要反复党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，迅速发展更广泛、更充分的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督， 要维护尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛的权利和自由。
在文化建设方面，深入认识和建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势迅速发展变化，积极响应各族人民精神文化诉求的重大战术决定。 在实践中，坚定不移地走中国特色社会主义文化快速发展的道路，重复为人民服务、为社会主义服务的方向，反复百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际，贴近生活，贴近大众，树立高度的文化自觉和文化自信，
在社会建设中，必须深刻认识到在经济快速发展的基础上逐步提高人民的物质文化生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。 改革开放以来，特别是近年来，我们为改善民生作出了巨大努力，取得了明显的效果。 另外，人民群众对过上更好的生活的要求也在提高，加快处理民生行业突出问题的期待也在提高。 在实践中继续加强员工，追求民生利益，解决民生忧虑，处理人民群众最直接最现实的利益问题，在教育、劳动收入、疾病、医生、老所养、住所取得新进展，使改革的迅速发展成果越来越公
在生态文明建设方面，要深刻认识推进生态文明建设的重要作用和基本内涵。 推进生态文明建设是关系到生产方法和生活习惯根本变革的战术任务，是我们党创造性正确解决经济快速发展和资源环境关系取得的最新理论成果，指出了实现人与自然和谐的正确方向。 这是中国共产党对推进人类文明进步的重要贡献。 实践中将生态文明建设的理念、大体、目标等深入融合中国经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，全面串通，反复节约资源和保护环境的基本国策，推进绿色快速发展、循环快速发展、低碳快速发展，推动人民
中国特色社会主义事业的整体布局是伟大的事业，新时期党的建设是伟大的工程。 伟大的事业和伟大的工程互相支持，互相促进。 党的建设是胜利推进中国特色社会主义事业总体部署的根本保证。 我们要紧紧围绕中国特色社会主义事业的整体布局，全面推进党的建设新的伟大工程。 深入认识新形势，党的历史方位和政权条件、党员队伍的构成结构发生了重大变化，外部风险空前，党的建设方面，特别是党员、干部队伍出现了许多急需应对的突出问题。 因此，全党必须加强紧迫感和责任感。 在实践中，党要管理党，严格执政党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐败支持廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义坚强领导的核心。 (文/严书翰)
(作者为中共中央党校教授)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
