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新华社北京8月17日电-年干部教育培训改革纲要
进一步提高干部教育培训科学化水平，培养高素质干部队伍，推进马克思主义学习型政党建设，根据党的十七大、十七届四中全会精神和《干部教育培训事业条例(试行)》，制定本纲要。
改革的重要性和紧迫性
1 .干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战术性工程，是加强党的政府能力建设和先进性建设的重要途径，是推进科学快速发展、促进社会和谐的重要保证，是中国特色社会主义事业的建设和快速发展
2.改革开放以来，我们党始终把干部教育培训作为党和国家事业快速发展全局的重要工作，各级党委(党组)高度重视，各干部教育培训机构发挥一个作用，广大干部积极参与，干部教育 面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设新形势的新任务，党的十七大继续大规模培训干部，作出大幅提高干部素质的重大决定，党的十七届四中全会建设马克思主义学习型政党之战 各级党委(党组)要从整体和战术高度认识干部教育训练事业的重要作用，进一步加强新形势下干部教育训练事业的责任感和紧迫感，不断开拓干部教育训练事业的新局面。
创新是提高干部教育训练质量的动力，干部教育训练工作是保持活力的必由之路。 近年来，各地区各部门按照中央提出的联系实际创新道路，加强了培训实效的要求，积极推进干部教育培训改革，取得了明显进展。 但是，干部教育训练在某种程度上实效性不强，党性教育比较弱，训练机构体系开放度和竞争性不足，高质量训练资源不足，资源相对过剩并存，干部学习内生动力不足，学用脱节，学风不正等问题 这些问题不仅关系到干部教育训练复制方法，也关系到干部教育训练体制的机制。 各级党委(党组)进一步解放思想，加大创新力度，打破制约干部教育训练科学快速发展的体制障碍，切实提高干部教育训练的质量和效益，全面推进干部教育训练事业快速发展，有中国特色的干部教育训练体系
二、改革的指导思想，基本上是大体和首要目标
4 .指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学快速发展观，推进马克思主义学习型政党建设，以健全中国特色干部教育培训体系为目标，以体制改革为要点，培训质量 不断提高干部教育训练的科学化水平，全面落实大规模训练干部，执行大幅度提高干部素质的战术任务，培养政治可靠、工作能力强、做法过硬、人民群众可靠的高素质干部队伍，全面建设小康社会
5 .几乎
——多次为大局服务，以人为本。 适应经济社会快速发展的需要，推进党和国家事业的大局规划和改革，强调干部在学习训练中的主体地位，加强训练的诉求，科学快速发展所需的什么都训练，干部缺乏成长就什么都补充。
——多次创新，竞争择优。 在继承党的干部教育培训工作优良以前的传承和成功经验的基础上，通过改革促进动力释放，通过创新促进活力增强，通过竞争促进资源激活，优先提高质量，实现干部教育培训工作科学的迅速发展。
——实际上，多次联系学生用结合。 认真研究干部教育训练中学用脱节、学风不正问题，以理论素养、学习能力为选拔录用指导干部的重要依据，推进训练机构联系实际学校运营，形成教师联系实际教育、学习者联系实际真学的机制。
——多次重视质量第一、实效。 计划、推进、评价改革的基本要求，勾结改革的各个环节和全方位，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。
六.第一目标
到2010年，适应健康中国特色社会主义事业，符合建设马克思主义学习型政党的要求，关系到干部人事制度改革，建立更开放、更有活力、更有效的中国特色干部教育培训体系。
——逐步发挥党校、行政学院、干部学院的主要途径作用，高等学校和其他培训机构积极参与，网络培训广泛运用，开放竞争、特点互补、充满活力的学校运营体制。
——重视训练诉求，以组织调整训练为主，自主以选择学为辅，激励与约束相结合，规范有序、健全高效的运行机制。
——遵循干部成长规律和教育训练规律，训练理念、文案和方法不断创新，形成比较实效性和魅力的教育训练模式。
——适应科学快速发展的新要求，形成广大干部的新期望，吸引各种优秀人才，并充实其聪明智慧的教师选聘、培养和评价机制。
——促进干部教育培训科学化，结合领导和服务，形成职责确定、制度健全、有力保障、性能显著的宏观管理体制。
三、学校运营体制改革
7 .深化市、县党校(行政学院)运营体制改革。 着眼于提高学校水平，满足基层干部日益增长的训练诉求，深入推进市(地)、县(市)党校(行政学院)办学体制改革。 通过整合本行政区域内同级各类干部教育培训机构等途径，增强市(地)级党校(行政学院)的运营能力，提高培训水平。 县级党校(行政学院)作为市(地)级党校(行政学院)分校，扩大市(地)级党校(行政学院)统一教育工作的培训功能，整合本行政区域内其他干部教育培训资源，扩展到以培训对象为基础的广大党员干部 市(地)属于地区级党校(行政学院)和不具备学校条件的县级党校(行政学院)，可以减少重组，其训练任务由相应的市(地)级党校(行政学院)负责。 各省(自治区、直辖市)可以根据当地实际，继续探索县级党校(行政学院)运作体制的改革创新之路，为广大基层干部提供更好的培训资源。 到2010年，基本完成市(地)、县两级党校(行政学院)的运营体制改革任务。
8 .优化综合部门、领域干部教育培训机构。 少而精，突出特色的大体基础上，推进部门、领域干部教育培训机构的优化整合，提高专业化水平。 中央和国家机关各有关部门、人民团体要综合考虑培训任务的总量、专业化程度和市场替代性，优化整合本部门所属干部教育培训机构。 各省(自治区、直辖市)整合直属部门所属的职能、业务相近的干部教育培训机构，基本上不建立新的部门、领域干部教育培训机构。 市(地)、县二级部门、领域干部教育培训机构，除特殊需要外，应当逐步废止，其培训资源和功能可以并入上级部门、领域干部教育培训机构或同级党校(行政学院)。 市(地)、县两级部门、领域干部教育培训机构改革要面广，各省(自治区、直辖市)党委要在深入调查研究的基础上认真规划、周密部署，积极切实推进。 被称为训练干学校、训练中心等的实际酒店、度假村，第一是在非教育训练业务中进行营利活动的，坚决取消其学业资格。
9 .构建更开放的干部教育培训结构。 党校、行政学院、干部学院要逐个发挥主渠道、主阵地的作用，强调训练的优势，增强训练的实效。 中央组织部、省(自治区、直辖市)党委组织部可以利用高等学校的高质量资源开展新理论、新知识、新技能、新新闻训练。 发挥资源特点，开拓各类实践教学研究基地，为加强干部能力培养和党性训练提供直观生动的课程。 鼓励和吸引具有干部教育训练资格的社会训练机构参加干部教育训练。 多次以我为主，为我使用，避免危害，重视实效的方针，积极利用国外著名大学和其他培训机构开展干部培训。 积极可靠地开展领导人才培养国际合作交流。
10 .加快干部教育培训网络平台的建设。 适应现代新闻技术迅速发展的新形势，加强网络训练基础设施建设，规范干部网络训练管理，更好地满足干部多样性的学习诉求。 整合现有网络培训资源，建立开放、兼容、共享的全国干部教育培训网络，到年基本功能完善，建设资源共享、规范高效的干部网络培训体系。
123下一页高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
