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全国人民代表大会代表、重庆市公安局局长王立军联合来自12个省(区、市)的439名代表共同就《中华人民共和国食品、药品安全犯罪法的制定》提出了严厉的刑罚和严厉的法律处罚食品、药品行业严重犯罪的议案》。
是1983年以来可调查的联名代表数最多的个别议案。
“有毒食品会伤害几代人”
“为什么要提出这个议案? 食品、药品行业不安全的状况现在是我们国家和民族的最大危害。 ”。 王立军说。
“你为什么说这是最大的危害? ”记者追问。
“经济形势不好,五年、十年可以调整。 即使社会秩序不好,也可以用法律、行政、体制的方法调整。 但是,食品和药品不安全导致的健康损害,伤害世代,破坏基因也会给子孙带来灾难,用100年的时间是无法弥补的! ”。 王立军说。
他说现在人们的餐桌上充斥着令人瞠目结舌的有毒食品:β受体刺激药、奶粉、地沟油、陈化粮、毒丰豆……“现在有人说自己和家人没吃过这样的东西吗? ”。
“这显着削弱了党和政府的公共说服力,显着削弱了社会的平衡力,显着削弱了平民的安全感。 在这种情况下,社会稳定面临很大的挑战。 ”。 王立军说。
有很多人对王立军有同感。 该议案在12个代表团中,有4成以上的代表参加联名。
全国人民代表大会代表、大连海事大学校长王祖温说,现在食品药品行业没有安全感。 “这关系到我们整个民族的身体素质,如三聚氰胺奶粉,威胁到祖国下一代的健康,结果完全难以想象。 ”。
王立军警告说,现在国内的奸商不仅伤害了同胞,“很多来自海外的食品药品也伤害了我们,但这些更有隐蔽性,很多人还没有意识到。”
“例如,抗生素、生物制剂、许多海外不谨慎使用或不使用的药品在我们的医疗市场上占很大比例。 我们成了海外生物制剂的试验品。 这是以人的生命为代价的哦! ”最初不想接受采访的王立军说到这里,明显有点兴奋,发出了声音。
“我是警察,维持社会治安是我的本职工作。 看到这些情况,真的很心痛,看不下去。 民生的基础是民安,没有安全,如何保障国家的未来? ”。 王立军说。
作为西南政法大学犯罪研究所的主任,王立军和相关专家学者对此进行了8个月的调查。 “我看了成千上万的食品摊位,看了蔬菜大棚,看了养殖场,看了屠宰场,看了小面馆,看了少年儿童的小食品,看了所有的费用链,养殖链,生产链。 本想做课题研究,但得知自己当选为人民代表大会代表时,我想充分使用我的发言权,推进这方面的立法。 ”。
西方发达国家现在在食品药品安全方面状况比我国好。 但是他们这方面的问题比我们严重得多。 此后,他们逐渐完善法律,大规模伤害成为历史。 有些人认为,我国也必须走这条路,食品药品行业出现安全问题是快速发展过程中不可使用的代价。 现在制定严格法律的条件还不成熟,需要法律的逐步渐进和行政管理能力的逐步提高。
“西方的历史花了30到80年,我们必须牺牲一两代吗? 西方已经走过这条路,看到经验和教训,我们为什么现在不能处理这个问题? ”。 王立军说:“现在没有比保护食品药品安全更有危机感的了。”
“你和黑恶势力的疯狂比? ”记者问。
“这是比不了的,根本比不了! 这些地区的黑恶势力能影响十几亿人吗? 你能影响下一代吗? 简直没法比! ”王立军兴奋地说。
看到受伤的孩子“整整三天没吃饭”
作为法医行业的专家,王立军习惯于死者。 但是,访问了被有毒食品药品伤害的残疾儿童,他说:“留下了严重的心理阴影,整整三天不能吃饭,脑子里有什么样的孩子们呢?”
“完全没有疼痛,用火烤在自己的胳膊上,皮和肉烧焦了,有些孩子感觉不到疼痛。 那模糊的眼神,好像猛撞在我心里,几乎受不了。
“这些,如果你不亲眼看到的话,完全无法想象。 我面对很多杀人现场,去了大自然灾害的现场,很难过,但我都忍受过来了。 但看着这些孩子,看到他们活得这么悲惨,留给我的什么冲击,难以想象。
“现在我在街上看到孩子忍不住想摸摸。 我想确认他真的是个健康的孩子,安慰自己。 变成了那样的心理状态”。 王立军说。
王立军看到的是被伤害的孩子,同样在这个议案上联名的全国人民代表大会代表、河南省回龙村支书张荣链,深深地记住了家乡的商人、个人的家。 “他们知道自己做的食品有问题,他们不吃就卖给村民! ”。
王立军说,作为公安民警,他解决的有毒食品、药品事件,近几年翻了一番。 但是,这些事件上升的一方面是很多官员的沉默,另一方面是忍受着平民的沉默。 你能想象为什么知道有毒,大家还在吃,给大家吃吗?
据业界相关人士介绍,现在在食品药品的安全立法方面取得了很多进展。 1984年颁布的《药品管理法》、2009年颁布的《食品安全法》以及刚颁布的《刑法修正案(8)》,从不同的方面为处理越来越严格的食品、药品安全犯罪问题提供了法律依据。 但是,仅凭上述法律法规还不足以处理食品、药品的安全犯罪问题。 这些法律的颁布只是表明我们意识到了对社会的危害性,但法律的支持体系还不够。
王立军认为,正因为法律有死角,人们对这些危害无可奈何,只能生活在高危的食物链和医疗链中。
而且,不可忽视的是地方好处、行政保护、地方保护主义等,这些制约了对食品药品犯罪的打击。 “包括很多好处在内的巨大惯性很难停止”王立军例如说:“像贩毒一样,每个人都知道要判处死刑,但其巨大的魅力还是使人处于危险之中。”
“所以,最有效的手段是使用制定特别刑法的形式,以严密细致的罪名设计,从而更有效地抑制这个行业的犯罪行为。 ”。 王立军说。
“严刑峻法,倾家荡产空”
主要负责食品药品安全相关事件的全国人民代表大会代表、河南省驻马店市中级人民法院副院长李其宏也认为,现在的处罚力与犯罪的严重程度不一致。 “食品药品关系重大,必须严加惩戒,但现在没有足够的法律来处理这些犯罪。 没有严厉的惩罚,问题只会越来越严重。 ”。
王立军认为,根据现状,借鉴国内外先进经验,我们依然需要刑事司法行业更细致、完整的《食品、药品安全犯罪法》。
“严厉的刑罚和法律没有赦免,倾家荡产空”是议案的中心副本。 议案中,食品、药品的违法行为,主观上是放任结果发生的间接故意死亡、重伤的犯罪,直接被认为是故意杀人罪、故意伤害罪。 因食品药品安全犯罪受到有期徒刑以上处罚的,不得适用缓刑、减刑、假释、保外医生。 另外,数百万元罚款的制度设定也具有犯罪的经济能力。
该议案的核心是对食品、药品安全行业犯罪严密法网,提高刑事调整力,改善罚款刑的处罚方法,大幅度提高罚款刑幅,对最具社会危害性、主观上极差的罪犯适用死刑、无期徒刑等处罚,使减刑、假释无效 对严重违法犯罪行为创设和管制了10个新罪名。
然后,处以巨额罚款,剥夺其所有非法所得和再犯能力。 合并罚款,加上罚款,采用没有上限罚款等技术方法加大罚款力度,个别犯罪罚款刑的起刑点为200万元。 特别是不安全的食品、药品致死罪,存在严重业务过失或疏忽管理的相关违法人员,对其致死行为也承担相应的刑事责任,对相关产业的违法行为起到强烈的抑制效果。
王立军说,严厉的刑法的目的是让食品、药品行业的犯罪者拥有再犯的力量。 “现在,要阻止食品、药品违法这种强惯性,只能依靠更严厉的处罚措施”。
“这条法律是为假的人付出极大的代价,倾家荡产,付出生命。 ”。 大连海事大学校长王祖温就是这样评价这个议案的。
全国人民代表大会代表、飞宇集团总裁王跃胜说:“无论该立法是否通过,我们都必须再次呼吁,让大家认识到其严重性。”
我问王立军制定的议案中439名人民代表大会代表联名了什么,他说:“其实,3月9日提出议案后,也有数十名人民代表大会代表打电话联系我,非常支持这个提案。 这些反映了严厉打击食品、药品安全犯罪是众望所归的。 ”。 王立军最后说“我对这个立法有信心”。
本报北京3月10日电
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。