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8月8日，据中国政府网报道，国务院最近印发了《中国女性快速发展纲要(―年)》。 从健康、教育、福利及社会环境等方面详细规定了未来十年促进中国儿童迅速发展、保障儿童合法权益的目标和战略措施。 全文如下:
儿童期是人生快速发展的关键时期。 为孩子提供必要的生存、快速发展、保护和参与的机会和条件，最大限度地满足孩子的快速发展需要，发挥孩子的潜能，为孩子一生的快速发展奠定了重要基础。
孩子是人类的未来是社会可持续快速发展的重要资源。 儿童的迅速发展是国家经济社会迅速发展和文明进步的重要组成部分对促进儿童迅速发展、全面提高中华民族素质、建设人力资源强国具有重要的战术意义。
2001年，国务院颁布了《中国儿童快速发展纲要( 2001-年)》(以下简称《纲要》)，从儿童健康、教育、法律保护和环境四个行业提出了儿童快速发展的首要目标和战略措施。 十年来，国家加快完全保护儿童权利的法律体系，加强政府责任，不断提高儿童事业的法制化和科学化水平，中国儿童生存、保护、快速发展的环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进一步保护，儿童的迅速发展得到巨大成功 到2010年，《纲要》明确的首要目标基本实现了。 儿童健康、营养状况持续改善，婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从2000年的32.2‰、39.7‰、13.1‰、16.4‰，孕产妇死亡率从2000年的53.0/10万下降到30.0/10万，国家 儿童教育的普及度持续提高，学前教育毛入园率从2000年的35.0%上升到56.6%，学龄儿童的净入学率为99.7%，中学阶段和高中阶段的总入学率分别达到100.1%和82.5%。 孤儿、贫困家庭的儿童、残疾儿童、流浪儿、受艾滋病影响的儿童等弱势群体受到越来越多的照顾和救助。
受社会经济、文化等因素的影响，儿童的迅速发展和权利保护依然面临着很多问题和挑战。 全社会儿童优先意识需要进一步加强，儿童就业机制需要进一步完善。 城乡之间的儿童发展迅速不平衡，贫困地区的儿童总体快速发展水平较低。 出生缺陷的发生率上升，出生人口性别比高。 学前教育公共资源不足、普及率低的义务教育迅速不平衡发展，学校间、城乡、区域间存在较大差异的贫困家庭儿童、孤儿、放弃育儿、残疾儿童、流浪儿童的救助强烈要求制度保障。 人口迁移引起的儿童问题尚未得到比较有效的处理社会文化环境中仍然有不利于儿童健康成长的消极因素等。 进一步处理儿童快速发展面临的突出问题，促进儿童的全面快速发展和权利保护，仍然是今后一个时期儿童就业的重大任务。
未来十年是中国全面建设小康社会的重要时期，儿童的迅速发展面临着前所未有的机会。 贯彻科学的迅速发展观，将创造更有利于儿童健康成长的社会环境。 制定和实施新儿童快速发展纲要，为促进人的全面快速发展，提高中华民族整体素质奠定更坚实的基础。
遵循《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，遵循联合国《儿童权利公约》的宗旨，根据国家经济社会快速发展的总体目标和要求，结合我国儿童快速发展的现实状况，制定本纲要。
一、指导思想和基本上
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学快速发展观，保障儿童优先大体、儿童生存、快速发展、保护和参与的权利，与儿童快速发展的城市
(2)基本上。
1 .依法保护。 在儿童身心快速发展的全过程中，依法保障儿童的合法权利，促进儿童的全面健康成长。
2 .孩子优先大体。 在制定法律法规、政策规划、公共资源配置等方面，优先考虑儿童的利益和诉求。
3 .孩子最大的好处大致是。 从儿童身心快速发展的优势和利益出发解决与儿童相关的具体事务，保障儿童利益最大化。
4 .儿童平等的迅速发展大体上是。 创造公平的社会环境，使孩子不受户籍、地区、性别、民族、信仰、教育状况、身体状况和家庭财产状况的任何歧视，使所有孩子都享有平等的权利和机会。
5 .儿童参加大体上是。 鼓励和支持孩子参加家庭、文化、社会生活，创造有利于孩子参加的社会环境，畅通孩子的意见表达途径，重视和吸收孩子的意见。
二、总目标
完全涵盖城乡儿童的基本医疗卫生制度，促进提高儿童身心健康水平的基本公共教育服务均等化，扩大保障儿童接受更优质教育的儿童福利范围，适度建立和完善普遍的儿童福利体系
三、迅速发展行业、首要目标和战略措施
(一)孩子和健康。
首要目标:
1 .重度多发障碍的出生缺陷发生率逐渐下降，减少出生缺陷引起的障碍。
2 .婴儿和5岁以下婴儿死亡率分别控制在10‰和13‰。 降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率。
3 .减少儿童伤害造成的死亡和残疾。 18岁以下儿童伤害死亡率以年为基数下降到1/6。
4 .控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核、乙型肝炎等重大传染性疾病。
5 .纳入国家免疫计划的接种疫苗率以乡(镇)为单位达到95%以上。
6 .新生儿破伤风发病率以县为单位下降到1‰。
7 .低出生体重发生率控制在4%以下。
8.0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
9.5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下，中小学生贫血患病率以年为基数下降到1/3。
10.5岁以下儿童的生长延迟率控制在7%以下，低体重率下降到5%以下。
11 .提高中小学生《国家学生体质健康标准》的完成率。 控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良的发生率。
12 .降低儿童心理行为问题的发生率和儿童精神疾病的患病率。
13 .提高适龄儿童性和生殖健康知识的普及率。
14 .减少环境污染对儿童的伤害。
策略操作:
1 .加大妇幼卫生经费的投入。 优化卫生资源配置，增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入，促进儿童基本医疗卫生服务的公正性和便携性。
2 .加强妇幼卫生服务体系制度建设。 省、市、县设有一个政府举办、标准化的妇幼保健机构。 加强县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设，完善基层妇幼卫生服务体系制度。 加强儿童医疗保健服务网络建设，在二级以上综合医院和县级以上妇幼保健院设立儿科，增加儿童医院数量，规范新生儿病房建设。 加强儿童卫生人才队伍建设，提高儿童卫生服务能力。
3 .加强儿童保健服务和管理。 推进儿童医疗保健科标准化建设，开展新生儿保健、生长发育监测、营养与饲养指导、早期综合快速发展、心理行为发育判断与指导等服务。 逐步扩大国家基本公共卫生服务项目的儿童保健服务复印件。 3岁以下的儿童系统管理率和7岁以下的儿童保健管理率都达到了80%以上。 将流动儿童纳入流入地社区的儿童保健管理系统，提高流动人口中的儿童保健管理率。
4 .完全防止出生缺陷系统。 实行出生缺陷三级防治措施，加强婚前医学检查知识的普及，规范检查项目，改进服务模式，提高婚前医学检查率。 加强孕产期的合理营养和饮食指导。 建立产前诊断网络，提高孕期出生缺陷发现率。 开展新生儿疾病的筛查、诊断和治疗，先天性甲状腺功能低下症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病的筛查率达80%以上，新生儿听力筛查率达60%以上，确诊病例的治疗率和康复 提高出生缺陷防治知识的推动力，提高目标群体对出生缺陷防治知识的知晓率。
5 .加强儿童疾病的防治。 扩大国家免疫计划的范围，加强疫苗冷链系统的建设和维持，规范预防接种行为。 以城乡社区为重点，普及儿童健康基本知识。 加强儿童健康相关科技研究，促进成果转化，宣传适当技术，降低新生儿窒息、肺炎、先天性心脏病等死亡率。 规范儿科诊疗行为。 鼓励儿童专用药品的研发和生产，扩大国家基本药物目录儿科药品的品种和剂型范围，完善儿童药品目录。 将艾滋病母婴传播预防和先天性梅毒综合服务纳入妇幼保健的常规工作人员，孕产妇艾滋病和梅毒检查率分别达到80%和70%，感染艾滋病、梅毒的孕产妇和分娩儿童母婴传播预防干预措施的比例均达到90%以上。
6 .预防和控制儿童伤害。 制定多部门合作的儿童伤害综合干预行动计划，提高执法和监督管理能力，为儿童创造安全的学习、生活环境，预防和控制溺死、跌倒伤、交通伤害等第一伤害事故的发生。 把安全教育纳入学校教育教学计划，中小学、幼儿园和社区普遍开展灾害避难以及游泳、娱乐、交通、消防安全和产品安全知识教育，提高儿童家长和儿童自我保护、防灾避难的意识和能力。 建立学校和幼儿园安全、卫生管理制度和校园伤害事件应急管理机制。 建立完整的儿童伤害监测系统和报告制度。 提高灾害和紧急情况中儿童保护的意识和能力，为受灾儿童提供及时有效的医疗、生活、教育、心理康复等方面的救助服务。
7 .改善儿童的营养状况。 加强爱幼儿医院建设管理，完全落实支持母乳喂养的相关政策，积极推进母乳喂养。 开展科学饲养、合理饮食和营养素补充指导，提高婴幼儿家长的科学饲养知识水平。 加强卫生人员技能训练，预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。 实施贫困地区学龄前儿童营养和健康干预项目，继续推进中小学生营养改善计划。 加大碘缺乏病防治知识的普及力度，提高碘缺乏地区合格碘盐的食用率。
8 .提高儿童的身体素质。 全面实施国家学生体质健康标准。 合理安排学生的学习、休息、娱乐时间，保证学生的睡眠时间和每天1小时的校园体育活动。 鼓励和支持学校体育场馆设施在课余和节日对学生开放。 完善学生体检制度和体质监测制度，并建立学生体质健康档案。
9 .加强对儿童的健康指导和干预。 加强幼儿设施和中小学卫生保健管理，对儿童开展疾病预防、心理健康、生长发育和青春期保健等方面的教育和指导，提高儿童身心健康素养水平。 帮助孩子培养健康行为和生活习惯。 加强儿童视力、听力和口腔保健工作。 儿童吸烟、酗酒和预防和制止毒品。 严禁向儿童销售烟酒类违禁药。
10 .建立儿童心理健康公共服务网。 儿童医院、精神专科医院、有条件的妇幼保健机构设置儿童心理科(门诊)，配备专科医生。 学校设有心理咨询室，配备专职心理健康教育教师。 开展精神卫生专家培训。
11 .加强儿童生殖健康服务。 将性和生殖健康教育纳入义务教育课程体系，增加性和生殖健康服务机构数量，加强能力建设，提供适合适龄儿童的服务，满足其咨询和治疗诉求。
12 .保障儿童食品、用品的安全。 完善婴幼儿食品、用品的国家标准、检查标准和质量认证体系，强化生产经营公司的质量意识，建立婴幼儿食品安全监测、检查和预警机制，加强农村地区食品市场的监督管理，严厉打击制造和销售假名牌产品的违法犯罪行为 加强婴幼儿用品、玩具的生产销售和游戏设施运营的监督管理。 健全儿童玩具、儿童用品等缺陷产品召回制度。
13 .提高环境保护和管理能力。 控制大气、水、土地等环境污染以及工业、生活和农村面源污染，加强饮用水源的保护。 加强监督管理，确保第一持久性有机污染物和第一重金属(铅、镉等)的暴露水平达到国家标准。
123下一页高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
