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年1月24日,全国人民代表大会常务委员会召开了形成中国特色社会主义法律体系的座谈会,吴邦国委员长在会上进行了重要谈话。 充分认识形成中国特色社会主义法律体系的重大意义和基本经验,探讨落实完整的中国特色社会主义法律体系的任务和措施,具有重要作用。
中国特色社会主义法律体系的形成是中国特色社会主义建设事业取得的伟大成就,是新中国成立以来特别是改革开放以来党领导人民治国理政实践经验制度化、法律化的集中体现,是中国社会主义民主法制建设的重要里程碑 中国特色社会主义体系的形成,使政府员工具有法律,将政府权力的决定、执行到监督的各环节纳入法制化、规范化的轨道,人民群众监督和保障政府严格依法履行职责,更好地完成政府党和人民赋予的各项任务
中国特色社会主义法律体系通过定义政府与市场、政府与公司、政府与社会的关系,决定政府的职责权限和管理方法,有助于政府全面履行职能,提高行政管理的效能。 系统地规范和约束行政权力,确立有利于政府正确行使权力、从源头预防和管理腐败的市场主体的法律地位,建立健全的市场运行规律和监督管理体系,激发社会活力和竞争力,促进经济社会的 依法建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为第一文案的社会公平保障体系,建立矛盾解决争端的制度和机制,有助于全民共享改革的迅速发展成果,促进社会和谐与稳定。
各级政府和政府员工认真学习吴邦国委员长的重要演说精神,充分认识中国特色社会主义法律体系的形成对政府员工的重要意义,正确把握对政府员工提出的新任务、新要求,中国特色社会主义法
第一,认真学习宪法法律。 政府员工必须履行管理国家和社会事务的职责熟练掌握中国特色社会主义法律体系的基本复印件,第一制度特别是与履行职责相关的法律制度。 宪法法律是党的主张和人民共同意志的集中体现。 各级政府员工要高度重视宪法法律的学习,尊重宪法法律,尊重宪法法律,遵守宪法法律,运用宪法法律,这是自觉意识。 以自身良好的法律素养和依法工作的实际行动,推动全社会法律意识和法治观念的提高,形成维护尊重法、崇法、信法、法律、依法合理维护自身合法权益的良好社会气氛。
第二,忠实执行宪法法律。 执行宪法法律是各级政府和政府员工的神圣责任。 中国特色社会主义体系的形成,要求政府管理从过去越来越多的依赖政策向法律依赖转变,从过去的第一依赖经验向更依赖制度转变,我们做决定、事件,首先在法律上有什么权限,解决问题的法定依据。
一次又一次要依法决定。 政府各项决定都要服从法定权限和程序,重大决定要依法听取社会公共意见,经过专家论证、风险判断和合法性审查,集体讨论决定,坚决防止和纠正越权决定、违法决定现象。
2必须严格行政执法。 要积极履行法定职责,人民群众依法享有广泛的权利和自由,保护人民群众的合法权益不受侵犯。 严厉查处违法行为,维持正常的经济社会秩序。 多次在法律面前人人平等,公正执法,维护社会公平正义。
3要依法解决矛盾。 必须逐一发挥行政裁决、行政复议、行政调解的作用,让人民群众通过法定途径反映需求,处理纠纷,对合法合理的需求,证明理由,疏导感情的生
四、必须亲自接受监督。 自觉接受人民代表大会及其常务委员会的监督,自愿报告员工,接受提问和咨询,虚心听取代表的建议和批评。 自觉政协民主监督,虚心听取他们的意见和建议。 接受人民法院依法实施的监督,加强监督、审计等专业监督,逐步发挥政府内部层面的监督职能。 大力推进政务公开,积极创造条件让人民群众监督政府。
5要加强行政问责。 严格执行党政府领导干部问责制度,对违法决定、行政不作为或紊乱行为,损害国家利益、公共利益和公民合法权益,造成严重社会影响,甚至引起集体事件的,依法
第三,切实维护法制的统一和尊严。 没有法制统一,就不能依法维持国家的统一、政治的稳定和社会的稳定。 维持法制统一是各级政府和政府员工的职责和重大政治任务。
一、依法制定行政法规规则,颁布规范文件,行政法规不抵触宪法、法律,规则不抵触宪法、法律、行政法规,所有规范文件与宪法、法律、行政法规和规则相抵触,行政法规之间,规则的
二、加强规则和规范性文件备案审查,超过制定权限,违反法律法规的规定或者规定,以及制定过程违反法定程序的,应当坚决纠正。 应要求立即向全国人民代表大会常务委员会和地方人民代表大会常务委员会提交行政法规规则备案。 对备案审查中发现的问题,必须认真研究,及时纠正。
3必须建立行政法规规则的整理机制。 根据全国人民代表大会常务委员会的要求,年,国务院到2009年底全面整理了比较有效的691件行政法规,整理结果已经公布。 规则整理事业现在也基本完成了。 建立行政法规规则整理职工长期机制,与新颁布的法律不一致、不协调或者不适应经济社会快速发展要求的,应当及时制定、修订和废除。 维持法制统一,必须维持宪法法律的权威和尊严。 政府和政府工作人员必须在宪法法律规定的范围内活动,带头保护宪法法律的权威和尊严,坚决与损害宪法法律权威和尊严的一切行为进行斗争。
第四,进一步提高政府立法从业质量。中国特色社会主义法律体系的形成,对政府立法从业提出了新的更高要求。今后,制定行政法规规章,重在细化、实化法律规定,增强对比性、操作性,确保法律的比较有效实施。要把法律已经要求制定的配套行政法规规章作为政府立法从业的要点,当前要对这些配套行政法规规章抓紧梳理,集中力量攻关,确保尽快出台。今后在拟订新的法律草案时,要一并考虑配套行政法规规章的制定,力求配套行政法规规章与法律并且出台、同步实施。制定行政法规规章,要拓宽公众参与渠道,广泛听取意见,反复研究论证,增强科学性、民主性,确保质量。(此文是年1月24日马凯国务委员在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话。本刊发表时作了个别撰改。)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。