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最近，中国共产党省、市、县、乡四级党委的改选在地方陆续开始，被认为是党内民主扩大的象征的“公推直选”得到了新的宣传和应用。
“少数人选少数人”
江苏省通过“公估票决定”产生了无锡、南通、宿迁三个省管辖市委书记，是今年“选举季”的大亮点。 党建专家指出，公推票对市委书记的决定是中国共产党干部人事制度改革从下而上的重要环节，释放了改革继续前进的信号。
“一是投票阶层上升。 以前只在县级做过，这次在地市级书记中做的事，可以说是全国第一次。 第二，对地市一级书记进行了两次推荐、差额考察、差额投票等，这与以往的发生过程不同。 二轮推荐的范围大幅度提高了。 ”。 中国共产党中央党校党建教育研究部的梁慧教授在接受中新社记者采访时表示:“虽然有一些限制，但可以说公推是在地市一级直接选择的尝试。”
另一个地区通过干部公选模式进行的特色探索也备受关注。
例如，甘肃嘉峪关市不仅年年扩大干部公选的规模和数量，而且打破了用“冷门”职位做实验的习惯，取出“肥胖”职位进行公选。 广西壮族自治区来宾市近年来，“公推直选”产生了7名乡镇党委书记，根据当地规定，5名以上党员联名推荐候选人，设置了“面试”和现场演讲环节，可以邀请媒体全程监督。
最近出版的人民日报肯定上述例子打破了“少数人从少数人中选择人”的旧模式。 另外，虽然整个“公选直选”还处于试验阶段，但也有观点认为，从10年前首次启动时的“敏感”到“正常化”，再进一步推广的话，党内民主主义有“向上成长”的倾向。
从“整体推进”到“核心难关”
梁慧慧指出，过去30多年来，中国共产党干部人事制度改革经历了从“个别突破”到“整体推进”的历史，现在进入了“积分突破”的阶段。
“单项突破”的阶段是从1978年到2000年。 这一时期改革的首要成绩是在中国共产党十二大前后建立干部退休制度，在包括废除实际存在的领导职位终身制在内的中国共产党第十三届全国代表大会前后改革干部管理体制，移交干部管理权限，执行干部的等级分类管理等。
“整体推进”阶段以2000年6月中国共产党实施的“深化干部人事制度改革纲要”为标志。 该《纲要》总结了迄今22年个别改革突破的经验，总体上提出了10年干部人事制度改革的基本目标、指南和首要措施，是中国共产党党建行业的第一个改革纲要。 2009年，中国共产党还制定了《―年深化干部人事制度改革计划纲要》。
关于干部人事制度改革的要点和方针，中国共产党第十六次和第十七次报告确定了“以选拔录用健全的领导干部和建立管理监督机制为重点”，以“民主、公开、竞争、偏好”为方针。 后者比以往文书更强调扩大民主的价值观。
这个时期，领导干部的选任方法取得了一系列突破。 “民主推荐、民主评价、公开选拔、竞争上岗等是对以前流传下来的干部选任方法的重大突破，是竞争选拔干部的新方法。 ”。 梁慧慧说。
而且，他指出干部人事制度改革的想法、目标、步骤等有必要从现在的“整体推进”推进到新的阶段——“要点突破”。
“干部制度改革的核心和难关部位是选任制领导干部的选拔。 今后，干部制度改革的构想、部署需要双手抓住:一方面要全面推进委任制领导干部的改革，另一方面也要推进选任制领导干部的改革。 否则，委任制领导干部的改革难以深入。 ”。 梁慧慧说。
具体来说，在委任制的领导干部中全面推进公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔。 乡镇主要领导干部中全面推进竞争性选举，即公推直选，党代表会可以直选或全体党员选举。
但是，因为实践才刚刚开始，所以也存在形式、歪曲不真实、考试调查不正确、参加推荐、评价者范围有限、特别是提名制度不变等问题。 ”。 梁慧慧说。
中共中央党校学者蔡志强接受中新社记者采访时也指出，未来干部人事制度改革应将“攻关”重心落在三个方面，主要一些就是扩大初始提名权，把好选人“第一关”。此外，还必需完整干部评价体系，以及健全“从基层来到基层去”的一线党政领导干部培养选拔链等。(完)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
