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党的十六大以来，按照中央的统一部署和要求，各地各部门深入贯彻科学的快速发展观，解放思想，开拓创新，扎实从事文化体制改革，取得重大进展和丰富成果，进一步解放文化生产力，迅速发展文凭 随着改革的深入，文化建设的各个层面和各个环节发生了深刻的变化:人们的思想观念发生了明显的变化，满足科学快速发展观要求的新文化快速发展理念逐渐确立。 制约文化科学快速发展的深刻矛盾和问题逐渐阐明，初步建立了有利于文化快速发展和大繁荣的体制机制。 文化快速发展的思路日益明确，文化事业和文化产业快速发展的政策逐渐完善，“双手抓住，两个强化”文化快速发展的格局逐渐形成……
作为以推进经营性文化机构转换企业改革为中心的环节致力于培育新的文化市场主体
经营性文化机构的转换企业改革作为文化体制改革的中心环节是衡量改革是否取得了实质性进展的重要标志。 在改革实践中，应“体制创新、机制转变、进入市场、增强实力”的要求，积极推进经营性文化单位的企业改革，国有文化单位市场主体的缺失情况明显改善。
——确定转换企业的改革范围，将文化机构分为公益性和经营性两大类，出版、发行、电影、演艺、广电互联网、信息网站、非时政类新闻等经营性文化机构，转变为公司。
——完全改革的补助政策是，对转换企业员工的社会保障联系实行“老人老方法、新人新方法、中人过渡法”，在转换单位原来的财政中投入一定的时间，在一定时间内维持不变，减免所得税等。 特别是国有艺术表演团体的许多历史负担沉重，适应市场条件差的实际，在改革中颁布了多项特殊的政策措施，“骑马，走一步”。
截至今年上半年，全国注销经营性文化事业单位4千多个，注销事业编制18万个以上。 出版发行、电影制作等行业改革任务基本完成，应转制的419家地方出版单位已经完成402家，应转制的2412家发行单位全面完成改革任务。 29家电影制片厂已经完成了27家，地方362家电影企业完成了327家，460家电影院已经完成了411家，广电系统内转换的57家电视剧制作机构已经完成了52家，38家省级党报党刊发行机构已经 另外，国有文艺院团、非时政类报社的改革取得了积极进展，2118家国有文艺院团中有590家完成了转制，地方3000多家非时政类新闻出版机构有595家完成了转制。
国有文艺院团改革:“创新之路”而不是“甩掉包袱”
年，北京市全市82个营业性演出场所共计演出近2万场，演出收入实现10.9亿元。 北京儿艺、北京歌舞剧场、中国木偶剧团、中国杂技团等四个转制院团的公演场比转制前增加了一倍多，营业收入比转制前增加了一倍多……
这是全国政治协商会议教育科学文化卫生体委员会副主任胡振民在日前的“深化文化体制改革，推进文化迅速发展和大繁荣”的参观活动中学到的。 在考察中看到，他深感“北京市文化改革发展迅速，经济效益喜人，而且出人才，出精品，社会效益也非常显著，改革积累了丰富的经验，并不宝贵”。
北京市这几个院团的新面貌可以说是全国文艺院团体体制改革成果的缩影。 江苏、安徽、陕西、河北四个省已经基本完成了国有文艺院团的改革任务。 山西、辽宁60%的国有文艺院团完成了转型企业改革，宁夏完成了省级国有文艺院团的转型企业改革任务。
通过体制创新，国有文艺院团增强了内部活力和快速发展动力，实现了社会利益和经济利益的“双丰收”。 河北大工厂整个评剧歌舞团转制为国有独资有限责任企业，建立现代公司制度，促进艺术生产力的新解放，固定资产达1000万元。 辽宁省营口市艺术剧场有限责任企业挂牌后，4个月的演出收入比改革前全年总收入多110%江苏省昆剧院转换为企业后，新版昆剧《1699·桃花扇》大炮鸣响，全国巡回演出，被年轻人追逐，一出戏被昆
在一个地区，企业改革和资源重组相结合，相继建立演艺集团企业，积极建设地区龙头演艺公司。 到目前为止，全国建立了50多家演艺集团企业，演艺公司规模扩大，实力增强，产业链扩大，市场开拓能力提高。 这不仅扩大了国有文艺院团的市场占有率，而且对演艺产业健康秩序的迅速发展起到了引领和模范作用。
稳步推进国有文艺院团改革，逐步加大对转制院团的财政投入和政策支持力度。 北京、河北、山西、辽宁、四川、江苏、安徽、重庆、陕西、云南等省市分别出台了支持医院团改革快速发展的保障政策。 江苏省级财政每年安排1000万元专项资金，用于处理省直院团转制后退休人员事企业待遇差的问题。 河北省级财政每年使用1000万元作为艺术精品生产专项基金，以公演补助金、政府采购等形式支持院团进入市场。
许多民间院团紧紧抓住文化体制改革的机会，迅速发展、繁荣、繁荣。 天津市刘荣升京剧团发掘整理了优秀以前流传的剧目，以中小剧场的低票价演出，在服务基础、服务大众中激发了新的生命力。 山西清徐嫦娥文化艺术有限企业多次面向农村，服务农民，每年演出1500余场，年收入近数千万元的河南省皇后豫剧团成立近18年，演出近万次，观众达数千万人。
改革不是“甩掉负担”，而是“创新之路”，文艺院团在改革实践中向社会传达了以下启发:转换企业改革由政府无视，面向大众，面向农村，面向市场，遵循艺术规则和市场规则，管理
123下一页高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
