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12月27日，据中国政府网报道，国务院办公厅最近印发了《社会养老服务体系制度建设计划( -年)》。 根据计划，中国老龄化迅速发展，老年人口基数大，增长迅速，日益呈现老龄化、空巢穴化的趋势，目前中国城乡失能和半失能的老年人约3300万，占老年人口总数的19%。 [/BR/]自1999年中国进入老龄化社会以来，老龄化迅速发展，老年人人口基数大，增长迅速，越来越老龄化，空有巢化倾向，需要照顾的失能，半老年人人数急剧增加。 根据第六次全国人口普查，中国60岁以上的老年人口已经达到1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系制度建设的任务非常繁重。
根据计划，截至年底，全国各类收养性养老机构达4万个，养老床数达314.9万张。 社区养老服务设施进一步改善，社区日托服务逐渐扩大，包括日托功能在内的综合社区服务中心建设为1.2万张，住宿护理床建设为1.2万张，日托床建设为4.7万张。 以保障三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，利用专业化养老服务组织，提供生活护理、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务互联网
但根据计划，中国社会养老服务体系制度建设仍处于初级阶段，还存在着不适应新形势、新任务、新诉求的问题，第一，缺乏统一计划，体系建设缺乏整体性和连续性。 社区养老服务和养老机构床严重不足，供求矛盾明显的设施简陋，功能单一，难以提供护理、医疗恢复、精神慰藉等多方面服务的布局不合理，区域间、城乡间迅速发展 民间投资规模有限的服务团队专业化程度不高，领域快速发展无力的国家出台的优惠政策不能执行的服务规范、领域自律性、市场监督管理需要加强。
根据计划，中国老龄化发生在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠债多、城乡和地区快速发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下，加强社会养老服务体系制度建设的任务非常繁重。
目前，中国城乡失能和半失能老年人约3300万人，占老年人口总数的19%。 由于现代社会竞争激烈生活节奏加快，中青年一代面临着职工和生活的双重压力，护理失能、半失能老年人的力量离不开心底，需要迅速发展社会养老服务来处理。 据推算，中国老年护理服务和生活护理的潜在市场规模超过4500亿元，养老服务就业岗位的潜在诉求超过500万个。
在面对挑战的并且，中国社会养老服务体系制度建设也面临着前所未有的快速发展机遇。加强社会养老服务体系制度建设，已越来越成为各级党委政府在乎、社会广泛关注、群众迫切期待处理的重大民生问题。并且，随着中国综合国力的不断增强，城乡居民收入的持续增多，公共财政越来越多地投向民生行业，以及人民群众自我保障能力的提高，社会养老服务体系制度建设已具备了坚实的社会基础。
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
