【要闻】十六大以来全国党代会及中央全会主题回顾

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案文:会议批准了江泽民同志代表第十五届中央委员会编写的报告，批准了中央纪律检查委员会的业务报告，审议并通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新的中央委员会和中央纪律检查委员会。

大会全面分析了我们党面临的国际国内形势，科学总结了第十三届四中全会以来的十大基本经验，进而阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，我们党在新世纪多次旗帜，走了什么道路，如何 全面部署中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项事业，是我们党在新世纪团结起来，带领全国各族人民在新阶段继续前进。
大会的主题是“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，然后与时俱进，全面建设小康社会，加快社会主义现代化，中国特色社会主义事业的新局面 这个主题顺应时代潮流，符合党的内心民心。

把“三个代表”的重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起确立为我们党的指导思想，是十六大的历史贡献。 “三个代表”重要思想反映了现代世界和中国的快速发展变化对党和国家职工的新要求，是推动我国社会主义自我完善和快速发展的有力理论武器。

大会提出了全面建设小康社会的奋斗目标。 围绕这个目标，以经济建设为中心，不断解放社会生产力，迅速发展建议社会主义民主政治，大力发展建设社会主义政治文明的社会主义文化，推进社会主义文化迅速发展繁荣多次国防建设和经济建设 大会强调不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，翻开党的建设新篇章。

中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议。

时间: 2003年2月24日至26日

案文:全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，国务院根据这个意见形成了《国务院机构改革方案》，建议提交10次全国人民代表大会一次会议审议。

全会指出人民代表大会制度是我国的基本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。 一直坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为迅速发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，加强我们党的政权地位和我国的社会主义制度，提出了各方面的积极因素 十六大提出的关于建设社会主义政治文明的任务，适应我国改革开放和社会主义现代化建设快速发展的要求，是我们党的领导人民重复和快速发展人民民主长期实践的必然结论。 推进社会主义政治文明建设，最根本的是再党的领导，统一人民当家作主和依法治国的有机，重新确认社会主义方向，重新确认中国特色政治的快速发展道路。 按照促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调快速发展的要求推进各方面的工作，党和国家的事业一定能更好地前进迅速发展。

全会强调行政管理体制和机构改革是推进政治体制改革的重要副本，是使中国上层建筑更好地适应经济基础的重要制度建设和创新，也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。 充分认识行政管理体制和机构改革的重要性和必要性，按照十六大提出的要求深化改革，进一步转变政府职能，改进管理方法，改善员工作风，提高行政效率，行为规范、驾驶协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制

中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议。

时间: 2003年10月11日至14日

草案:全会听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托的事业报告，审议并通过《中国共产党中央关于完全社会主义市场经济体制几个问题的决定》，审议《中国共产党中央关于制定宪法部分文件的提案》，第十次全国

全会高度评价了11届三中全会特别是14大明确了社会主义市场经济体制改革的目标以来中国经济体制改革在理论和实践方面取得的重大进展。 为了适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，按照十六大提出的完全社会主义市场经济体制和更有活力、建设更开放经济体系的战术安排，加快改革， 按照城乡快速发展、统一区域快速发展、统一经济社会快速发展、统一人与自然和谐快速发展、国内快速发展和对外开放统一的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，全面建设小康社会

全会认为，完全社会主义市场经济体制的首要任务是以完全公有制为主体，建立多种制经济共同快速发展的基本经济制度，逐步改变城乡二元经济结构，形成促进区域经济协调快速发展的机制，统一开放 强调建立完整的宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会持续快速发展的机制。 深化经济体制改革，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大精神，解放思想，实事求是，与时俱进，反复社会主义市场经济改革方向，尊重群众最初精神，改革迅速发展 要树立以人为本、全面、协调、可持续的快速发展观，促进经济社会和人的全面发展。

全会认为，建设完整的社会主义市场经济体制是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决定，是对全党的新的重大考验。 要充分认识全党承担的历史责任，适应社会主义市场经济快速发展的新形势，改革领导方法和执政方法，完全学习，研究新情况，处理新问题，继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方法

全会强调，中华人民共和国宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是维护国家统一、民族团结、经济迅速发展、社会进步和长治久安的法制基础。 实践说明，现行宪法是符合我国国情的好宪法，在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥着极其重要的作用，应该保障我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，保持稳定。 并根据经济社会快速发展的客观要求，按照法定程序，将十六大明确的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，有助于宪法更好地发挥国家根本法的作用。