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公正是社会创造活力的源泉，政府是社会公正的守护者。 要相信人民的力量，激发人民之间蕴藏的巨大创造潜力和活力，切实保障人民平等参与、平等快速发展的权利，努力人人享有平等机会。
(二十五)逐步建立和完全促进社会公正的制度。
推进教育公平。 全面执行国家支持家庭经济困难学生的政策，搞好高校大学生生活困难补助事业，进一步促进教育公平，为国家快速发展提供有力的人力资源支持。 (由教育部主导)
推进就业的公平性。 推进就业公平的关系工作，国有部门公开客观公正的择优录用者，可以逐步实现促进劳动力合理流动，促进社会纵向流动。 (由人力资源社会保障部、国资委、金融监督机构等负责)推进创业公平化。 坚定不移地巩固公有制经济，迅速发展，毫不动摇地鼓励、支持、诱惑，所有制经济依法平等采用生产要素，公平参与市场竞争，形成同等法律保护的体制环境。 进一步缓和民间投资市场的进入，激发民间投资的活力。 (由快速发展改革委员会主导)
(二十六)加强和创新社会管理。 政府改进公共服务的方法，加强基层社会管理和服务体系制度建设，完善村民自治、城市居民自治制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。 改革社会组织管理体制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的职工体系，健全法律援助制度，健全群众需求表现、利益协调、权益保障途径，健全重大社会稳定风险判断机制。 多次依法工作和依法维权相结合，依法防止和惩治违法犯罪活动，维护社会公共安全，促进社会和谐与稳定。 (民政部、快速发展改革委员会与财政部、公安部、监察部、司法部、人力资源社会保障部、质检总局、法制事务处理、信访局等负责)
(二十七)做好信访工作。 提高信访处理几个事项的处理率，妥善解决信访处理的积案，深入推进以市县为要点的领导干部的信访工作，从政策层面加大处理群众合理需求的力度，在群众工作中统领信访工作，以涉法投行 (信访局与有关部门负责)
四、加快建设创新政府
改革是我国快速发展的最大红利和无穷无尽的动力，政府必须做创新的政府。 发挥财税、金融、价格等杠杆作用，推进各行业全面改革。 努力提高对外开放的质量和水平。
(二十八)进一步完善社会主义市场经济体制。 深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体计划，确定提出改革总体方案、路线图和日程。 全面深化经济体制改革。 (由快速发展改革委员会主导)
(二十九)深化行政体制改革。 加快国务院机构改革和职能转变方案的实施，完成新设立部门“三定”规定的制定和相关部门“三定”规定的修改，大力推进行政审批制度的改革，加快国务院部门职能转变。 严格管理人员编制和领导职位的数量。 组织推进地方行政体制改革，研究制定关于地方政府机构改革和职能转变的意见。 (中央编制牵引)
(三十)加快财税体制改革。 推进公开、透明、规范化、完善的预算制度改革。 简化税制、正税清费，进一步整理各种不合理收款，构建地方税体系，优化结构，促进社会公平有利的税制形成。 整理中央和地方财力和事务权的关系，完善财政转移支付制度，健全公共财政体系。 (由财政部主导)
(三十一)深化金融体制改革。 健全促进实体经济快速发展的现代金融体系，加快建立存款保险制度，提高银行、证券、保险等领域的竞争力，稳步推进利率、汇率市场化改革，加快多阶段资本市场快速发展，积极快速发展债市， (由人民银行、快速发展改革委员会、金融监督机构、财政部、外汇局等负责)
( 32 )推进价格改革。 健全资源性产品的价格形成机制和生态补偿制度。 实施电煤市场化改革，完善成品油价格形成机制，推进天然气价格改革。 继续摸索阶段性的价格。 (由快速发展改革委员会主导)
(三十三)深化其他方面的改革。 深化国有公司改革及要点行业技术改革。 深化投融资体制改革。 认真研究制定深化收入分配制度改革的若干意见的具体政策，确保制度建设得当、政策落实，比较有效地处理收入分配行业存在的问题，缩小收入分配差距，越来越多地取得快速发展成果， (由快速发展改革委员会、工业和新闻化部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、金融监督机构等负责)
(三十四)继续积极可靠地推进事业单位分类改革。 切实做好事业单位分类和职工，深化人事、收入分配和养老保险制度等改革，推进管理分离和法人管理结构试点。 (由中央编制、财政部、人力资源社会保障部等负责)
(三十五)转变对外贸易的快速发展方法。 把稳定出口和扩大进口多次联系起来，推进从扩大对外贸易向提高质量效益的转变，从价格和价格特征向综合竞争特征的转变，促进以技术、企业品牌、质量、服务为核心的出口竞争新特征的形成。 进口发挥结构调整的支持作用，积极引进国内短缺的先进技术设备，扩大国内短缺的原材料进口，促进国际收支的进一步改善。 (由商务部、快速发展改革委员会、工业和新闻部、财政部、农业部、人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、外汇局等负责)
(三十六)统一利用外资和对外投资。 利用外资和对外投资相结合，支持公司“走出去”，开拓经济快速发展的新空之间。 (快速发展改革委员会、商务部等部门按职责分工负责)
( 37 )完全的对外开放结构。 深化沿海开放与扩大内陆和沿着边开放反复结合，加快形成各特色、特征互补、分工合作、均衡协调的区域开放结构。 (商务部、快速发展改革委员会等部门按职责分工负责)将对发达国家的开放与对快速发展中国家的开放相结合，扩大和深化与各方好处的汇合点。 (由商务部、外交部、快速发展改革委员会、财政部、人民银行等负责)
五、着力建设廉洁政府
坚决深入反腐败支持廉，多次贪婪就肃清，腐败就相反，用制度管理权力，管理金钱，管理人，形成真正不贪婪，不贪婪的机制。 严格履行政府对全社会的承诺，加强政风建设，风清气正，处理事实，树立干事良好形象，多次公开透明，自觉接受群众监督。
( 38 )健全权力运行约束和监督体系。 确保决定权、执行权、监督权互相制约且相互协调，确保国家行政机关按照法定权限和程序行使权力。 多次转变政府职能，推进政府企业分离、政府资金分离、政府事分离、政府社分离，建设功能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 多次改善工作方法，密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，克服形式主义、官僚主义。 反复民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 反复反对腐败，加强廉政建设，在制度上改变权力过于集中得不到制约的情况，实现干部的清正、政府的清廉、政治的清明。 (监察部、中央编制、财政部、法制处理、审计署等责任)深化公务车制度改革，加快机关物流服务社会化，降低行政价格。 (由国管局、快速发展改革委员会、财政部、审计局等负责)
(三十九)严格履行政府度过艰苦日子的三项承诺。 有政府性的楼阁一律不得新建。 (由国管局、快速发展改革委员会、财政部负责)财政支持人员不增加。 (由中央编制、财政部、人力资源社会保障部负责)公费接待、公费出国、公费购车不增加。 (由财政部、国管局和外交部负责)
六、全面建设法治政府
法治是治理国政的基本方法是现代行政的基本手段。 政府各项事业必须尊重和遵守宪法和法律，按照法定权限和程序行使权力，履行职责。 要以法治精神建设现代经济、现代社会、现代政府。
( 40 )妨碍公正，不利于快速发展，认真整理过时的法规和管理方法。 该废除的废除，该撰改的需要修改。 推进社会主义民主法治建设。 反复依法治国，充分尊重宪法和法律权威。 重复人民的主体地位，迅速发展更广泛、更充分、更健全的人民民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由。 (法制牵引)
(四十一)打击侵权假行为。 深入打击侵犯知识产权和制造销售假冒伪劣商品。 落实软件规范化的长期机制，确保年底前完成市县级政府机关软件规范化检查的整改工作。 (全国制造销售侵犯知识产权和假冒产品的职工领导小组办公室、知识产权局、国家信息出版广电总局、工商总局等责任)
关于加强民族、宗教、国防、港澳台华侨、外交事业
(四十二)全面正确贯彻党的民族政策。 牢牢把握多次完整的民族区域自治制度和各民族共同团结奋斗、共同繁荣快速发展的主题，深入开展民族团结和进步教育，加快民族地区快速发展，保障少数民族的合法权益，平等团结与互助和谐的社会主义民族关系 (由国家民族委员会负责)
(四十三)进一步做好宗教工作。 全面贯彻党的宗教事业基本方针，促进宗教关系和谐，在宗教界人士和信教大众经济社会快速发展中发挥积极作用。 (由宗教局负责)
(四十四)继续加强华侨业务。 认真执行党的华侨政策，支持海外华侨、回国华侨家属关心和参与祖国的现代化建设和平统一大业。 (由华侨事务、外交部负责)
(四十五)积极支持国防和军队建设。 加快国防和军队现代化，建设巩固的国防和强大军队，坚决维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平与快速发展。 (由工业和新闻化部、快速发展改革委员会、教育部、科学技术部、公安部、财政部、交通运输部、国防科学工业局、海洋局、国家国防动员委员会等负责)
( 46 )维持香港、澳门的长期繁荣与稳定。 重复“一国两制”、“港人治港”、“澳门人治澳门”、高度自治方针，团结广大港澳同胞，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，带领香港、澳门各界人士迅速发展经济，切实有效民生 深化内地与香港、澳门各行业的交流与合作。 (港澳与有关部门负责)
(四十七)推进祖国统一大业。 中央反复对台事业的大政方针，全面贯彻两岸关系和平快速发展的重要思想，巩固两岸关系和平快速发展的政治、经济、文化、社会基础，同心协力地在实现中华民族伟大复兴的过程中完成祖国统一大业。 (台湾与有关部门负责)
(四十八)坚决维持世界和平，促进共同快速发展。 继续高举和平、快速发展、合作、共赢旗帜，始终不渝走和平、快速发展道路，多次独立自主的和平外交政策，推进世界持久和平、共同繁荣。 (外交部与有关部门负责)
今年是全面贯彻党的十八大精神和本届政府开局的一年，是实施“十二五”计划承前启后的关键一年，是为全面建设小康社会奠定坚实基础的重要一年，贯彻党的十八大、中央经济就业会议精神，《政府就业报告 做好政府工作，树立全球意识，充分调动必须克服部门利益和本位主义的中央和地方两个积极性，在基层必须发挥最初精神的大局中抓住要点，矛盾最集中， 必须认真改革大众最关心的问题形成长期机制，致力于现在有用和长期有利的事情把有限的钱用于建设机制，增加利益，发挥工作效率的作用 要提高政府的公共说服力、执行力，并加以实现，必须禁止行为。 各部门、各部门要本着对国家和人民高度负责的精神，认真履行职责，加倍努力工作，切实完成各项任务。 1要加强领导，确定责任。 各部门、各部门要精心配置，认真制定落实要点的事业实施方案，实际提出本部门、本部门的事业要点，把各项事业落实到具体部门、具体人员身上，列举日程。 方案必须在4月25日前向国务院报告。 2要密切合作，加强合作。 要强化全球观念，加强信息表达协调，克服逃避责任现象。 需要多个部门参与的员工，牵引部门负责组织的协调，其他部门要积极合作，提高执行力和效率。 3要创新思维方式，改变作风。 实际上，深入基层开展调查研究，及时发现新情况的新问题，集中力量处理突出的矛盾。 4要加强审计，健全问责。 各部门、各部门要加强对各员工的督促检查，加强业绩评价和行政说明责任，进行全年检查、年末监督管理，要点确保员工按时完成，实现年经济社会快速发展的预期目标。
国务院
三月二十八日
(这件事有修剪)
上一页123高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
