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年9月5日中午，内蒙古乌达煤田，几名灭火队员在小石堆上休息。风沙大，一名队员将脸靠着地面避风。本报记者 赵亢 摄 9月5日，乌达煤田，一名工人在注意附近正燃烧冒烟的煤层。本报记者 赵亢 摄-核心提示
作为中国最大的煤田火区之一，内蒙古乌达煤田火区举世闻名。 50多年来一直在自燃。
9月初，“乌达煤田火灾近期可以完全扑灭”的消息引起了乌达煤田的关注。
事实上，乌海市两年前宣布乌达煤田“浅部火区几乎消失”。 记者9月5日看到煤田依然冒烟。 据调查，2006~2008年进行的“灭火工程”不仅不能灭火，还加重了火灾管理的难度，造成了巨大的环境和生态灾害。
8月末，正式灭火工程开始。 环境和生态灾害的善后责任，现在还没有人承担。
□本报记者杨各国
内蒙古报道
月8日，乌海市苏海图矿山区，在破败的民居中，村民的养老金蜷缩在房间里，忧郁地看着窗外100米以上的地方。
从那里向山上延伸，放眼望去，是支离破碎挖掘的地皮。
刮风，扬起满天的灰尘，混杂着刺鼻的二氧化硫气味。
金先生在这里住了十年多了。 四五年前，家门口的山还长满了草。 现在，只有黑色煤矸石和被挖出的红褐色过火石(在煤田内部用煤烧制的石头)形成了连绵不断的人渣山。
“那时整天炮声不断，我家的玻璃在震动中掉下来了。 两年过去了，整个山皮都剥了一次。 ”。 金先生说。
养老金记得“灭火工程”是4年前开始的，到2008年6月为止结束了。 直到几天前才重新开工。 不再剥山皮，换成挖掘。
金先生不知道这期间发生了什么。 他还会陪着被剥去皮肤的荒山生活下去。
“正式灭火”才刚刚开始
真正按照发改委的批准计划开展的灭火事业，8月26日才刚刚开始，以前当地宣布了几次基本灭火。
养老金所在的苏海图矿山区是乌达煤田的组成之一。 乌达煤田和卓子山煤田是乌海的两大煤田。
面积35平方公里的乌达煤田主要由五虎山、苏海图和黄白茨三个大型煤矿组成。
乌达煤田是我国最大的煤田火区。 据神华乌海能源企业灭火工程处长贾跃荣介绍，乌达煤田火灾燃烧了50多年，现在明确的火区有16处。 由于火区历史悠久，地下火势比较多复杂，燃烧点多，火通过面积大，给下大矿的生产带来了很大的危险。
9月5日，记者在五虎山煤矿火区看到30多名工人正在进行灭火工程:把黄土筛入搅拌池，搅拌机把泥混合后放入一排钢管内。
这个火区下面是神华乌海能源企业五虎山煤矿的生产大巷，现在头顶燃烧的煤层威胁着地下石炭井的生产安全。 所以，灭火工程率先在这里开始。
来自陕西天地地质企业的技术人员付强表示，他们首先沿着火区带每隔20米钻一次，现在打1500米长，各钻深约30米，然后插入碗口粗钢管，里面注入稀薄泥浆，深发 一定程度上可以降低温度，注入特制的固化发泡材料，混合这种材料，堵住煤层，隔绝氧气，达到灭火效果。
贾跃荣说，这是严格遵守发改委批准的计划，开采的注水灭火方法。 这种正式的灭火工程将于今年8月26日开始实施。
据记者咨询，2003年以来，乌达煤田火区宣布完全被扑灭的报道有5、6篇之多。
“关掉”煤田还冒着浓烟
如果当初几乎消失了，现在还有那么多冒烟的火点。 怎么解释？ 灭火工程的人说的
两年前，2008年8月29日，乌海市政府情报室宣布:“乌达煤田浅部灭火工程取得了显著效果……煤田浅部火灾区基本消失。”
该信息成为乌达区2008年10大信息之一，被评价为“煤田灭火工程给乌达区带来了巨大的环境效益和经济效益”。
事实上，这片被称为带来巨大利益的土地，成为乌达区的环境灾害。
9月5日，记者进入乌达煤田，到处冒烟，空气体中充满了强烈的二氧化硫味道。
煤田内五虎山矿区的山顶上，一望无际的红褐色过火山石和黑色煤矸石混合的土堆，一个接一个地隐藏在烟雾中。 土堆和土堆之间，是深度不同的采掘场，有点露出采掘场底部的煤层已经自燃。 二氧化硫不断释放。
根据记者获得的2002年的视频资料，当时乌达煤田的着火面积为307.6万平方米，约占煤田整体的8.8%。 这些火点以外的大部分煤田的地表，都是原始的完美地形，绿草复盖，蜥蜴在周围爬行觅食。
9月5日记者勾结了整个煤田，几乎看不到像样的植被。
“乌达煤田地表85%以上的原始地形被彻底破坏”9月6日，神华(北京)遥感调查企业的技术人员说。 这家企业承担了乌达煤田灭火工程的勘察任务。
“当初说几乎熄灭了，现在还有很多冒烟的火。 怎么解释？ ”神华乌海能源企业灭火工程相关人员说。
对于被破坏的地表，乌海市煤局副局长吕智山深表痛恨。 他总结了原因，说:“当初匆匆骑马，又匆匆停止了。 多个善后事业进展不顺利”。
因“贫困”而无法治愈
煤多次给煤矿带来危险状况，当时乌达矿务局也小规模灭火，但由于“贫困”，比较有效的管理很困难。
据神华乌海能源企业灭火工程工程师赵铁雄介绍，1961年苏海图矿浅部煤层开始自燃，但当时并不重视。
到了20世纪70年代，乌达煤田喷出数百座小煤窑，进行了大规模无序的野蛮开采，煤田地质构造受到严重破坏。 煤田地表的浅部分煤层在燃烧。
“煤有不同的自燃倾向，堆积在外面的煤矸石、地下的煤层在遇到空气体时自然氧化，温度蓄积到一定程度后开始燃烧。 ”。 赵铁雄说。
由于火灾，乌达煤田燃烧了数千吨煤，停滞的煤资源达到了1亿吨。
乌达煤田的煤硫含量多，煤田自燃还向空气体中大量排放有毒有害气体，乌达地区酸雨逐年增加。
华乌海能源企业灭火工程处长贾跃荣介绍说，20世纪90年代，煤火给苏海图和五虎山煤矿带来了多次危险的情况，当时乌达矿务局也进行了一点小规模的管理。
但是乌达矿务局是煤部明确的36家困难公司之一，没有财力灭火，只有局部和理发管理，效果不好。
1998年，乌达矿局合并为神华集团(成立于1995年，是国有独资企业，中央直管公司)，2001年改建为乌达矿业企业。
1999年宁夏大型煤田失火后，火区的管理得到了国家资金的支持。 这暗示了乌达矿务局。
2001年11月，他们让神华(北京)遥感调查企业完成了《火区首次调查报告》。 2002年4月，完成乌达煤田灭火工程设计。
贾跃荣说，他们开始拥有这些资料，不断向神华总部、乌海市、内蒙古自治区、国家发展改革委员会报告，获得资金。
2006年1月6日，国家发改委正式批准立项，项目总投资额16260万元，其中国家补贴6985万元，神华集团出资9275万元，施工期4年，灭火面积350万平方米。
据知情人士透露，项目批准后，乌达矿业企业消防站正式成立。
该所组织了招标，准备开展正式灭火。 但是，当时乌达矿业企业的领导人指示把灭火工程交给企业下属的乌海市银星工业贸易企业(以下称银星企业)。 乌达矿业企业的消防站黑暗退出了。
疯狂挖煤的“灭火”
据知情人士透露，银星企业负责灭火工程后，把煤田分成一个，承包了一个
银星企业是乌达矿业企业下属的“三产”公司。
根据工商注册资料，这家企业成立于2000年，现任理事长周根良。 企业的前身是乌达矿务局的多种经营总企业，挖掘小煤窑，进行建材、养殖等项目。
2005年左右，小煤窑泛滥发生灾害，五虎山等矿区的小煤窑连续发生矿难。 最后，内蒙古自治区接到死亡命令，所有的小煤窑都关闭了。
银星企业此时生存困难，向乌达矿业企业报告。 矿业企业的时任领导把乌达煤田灭火事业全部交给了银星企业。
据上述相关人士透露，银星企业在获得施工资格后，将整个煤田一片一片承包下来，“不管是不是火区，都砍了”。
银星企业把整个煤田分成16块，再分包。 承包费是“几十万张，几百万张”，从浙江省、宁夏、内蒙古东胜的一百多煤老板那里，开始用剥地的方法“灭火”煤。
村民的养老金回忆说，当时在山上剥地者昼夜炮击。 乌达煤局副局长赵玉华说，这是国家立项工程，监督责任在神华企业，地方政府不管具体怎么施工。
“客观上也挖出了大部分点火煤”灭火到处贾跃荣说。
工程师赵铁雄介绍说，根据国家煤田计划，乌达煤田是井工开采煤田的，不应该在露天挖煤。 为了保护环境，国家发改委批准的乌达煤田灭火计划要求“以挖掘、注水、注水和黄土覆盖为主”。
据知情人士透露，灭火资格一旦出售给个人业主，就会失去控制。 “老板肯定花了钱，赚了尽可能多的钱”。 灭火工程变为露天采煤工程，煤店们越挖越深，越挖越大。
在这些煤田深处，有乌达矿业企业的采矿大井。
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煤田自燃
我国煤田火区主要分布在新疆、宁夏和内蒙古，这些地区的煤炭储量约占全国储量的80%以上。 这三个自治区是全国煤田火灾最严重的省区，煤田火灾不仅吞噬了宝贵的煤炭资源，而且对自然环境和人民生活造成了很大的威胁。 据有关部门估算，这三个自治区的潜在燃烧面积达到720平方公里，燃烧的煤火每年破坏煤资源达到2亿吨。
煤田火区的管理是世界性的课题，全世界除南极外其他大陆都存在地下煤火现象，美国、印度等国家也同样受到煤田灾害的困扰。 煤田火灾除了勘探难、灭火难外，管理过程中还发生了火区以外的问题，关系到人们的生活和环境保护。 只有科学有序地管理，才能把煤田灭火工程、煤矿灭火工程变成生态恢复工程、生态建设工程。
原始地形被严重破坏了
35平方公里的地表被破坏，技术人员说即使花了100亿年也无法恢复原始地形
“这些人在我们的屋顶上玩火。 不危险吗？ ”据乌达矿业企业知情人士透露，2008年灭火工程多次威胁井下采矿。
2008年，乌达矿业企业分管安全的副总裁向神华能源企业报告，寻求阻止泛滥开采的方法。
迄今为止，2007年8月，银星企业进行了改革，成为乌海市所属的民营企业，乌达矿业企业无法管理。
最后，乌海市政府发表声明，强制停止了乌达煤田的整个灭火工程。
刚刚以稍高的价格购买地块的煤炭业主，因这种损失严重，放弃了剥落的地面，向北京起诉。 赚钱的煤炭老板也停止了回填、复垦、绿化，马上离开了。
然后，挖出刚发芽的煤层，失去了地表的屏障空气体，开始了两年的大规模自燃。
在今年6月15日出版的《国土资源遥感》杂志上，神华(北京)遥感调查企业工程师孔冰等人从2006年中期到2008年下半年在乌达煤田进行的灭火工程严重破坏了35平方公里的地表环境，造成了煤炭
孔冰等人提取了乌达煤田地表剥落前后的航空影像图。 2006年6月，图像图上的原始地形清晰可见。 但是，2009年3月的彩色图像图中有杂乱的剥落孔、岩渣堆等。
据孔冰称，在乌达18号火区的挖掘验证中，原来燃烧的4号煤层下面的6号、7号煤层也燃烧，煤火上下贯通。 许多火区的煤火沿着密集的废弃巷道和岩石裂缝扩展到煤层深部。
乌达煤田原来的火区一部分被去除，一部分被矿渣石复盖，一部分沿着煤层向深部扩展，煤田18的火区被肢解。
神乌海能源企业对无名人士认为，两年的剥落“灭火”，事实上加剧了乌达煤田火灾。
2008年6月，银星企业“灭火工程”紧急停止，乌达矿业企业的灭火所再次介入。
工程师赵铁雄表示，乌达煤田的大部分地表植被被破坏，生态被破坏，地表的深坑可能有积水，长期影响井下煤田的开采安全。 孔冰等人认为采坑和矿渣堆有形成泥石流和堰塞湖的危险。
赵铁雄表示，目前正在开展的挖掘灭火工程，在当初计划的挖掘点中，现在堆积着厚厚的残土，必须挖出残土才能开洞。 “当初批准的计划没有这笔资金的计划，现在谁出钱？ ”。
据神华(北京)遥感企业的技术人员估计，初步恢复地表需要10亿以上，“恢复原始地形需要100年，100亿也不行”。
谁来为环境债务支付
当初的相关人物一个个“淡出”，留下的是一个采掘场
地表植被生长在非常珍贵的蒙西沙漠地区，赵铁雄痛感植被的破坏，“现在一起刮风，乌达市区的沙尘明显变严重了”。
2008年5月17日，乌海代市长侯风岐率领煤局、安监局等多个部门登上乌达煤田灭火工程现场进行调查，强调相关方面必须认真处理乌达煤田浅部灭火工程，严厉依法以灭火为名的违法盗掘行为
9月6日，记者找到了银星企业理事长周根良。 他拒绝回答乌达煤田地表生态破坏的责任问题。
周说这是当时的指导操作。 现在，银星企业已经成为地方公司，“区告诉过我们，不要随便说话”。
乌达区政府副区长孟凡阳回答说，煤田是神华企业的，当初灭火工程也是神华企业组织的，现在，与神华企业协调信息表达，神华企业正在尽快进行回填和复垦。
神华乌海能源企业相关人员说，当初，银星企业的灭火得到了神华的认可，但也得到了地方政府的同意，在2007年银星企业改革后，地方政府也有监督责任。
这个人说当初乌达矿业企业批准了银星企业带走灭火工程的领导。 银星企业的前领导人因灭火工程失控而提前退休，但没有追究责任。
乌海煤局副局长吕智山表示，目前乌达煤田还剩287个采掘场，将留下9个填埋地的垃圾，剩下的全部回填复原。
他说，乌海市收到的3700多万复垦保证金交给了神华乌海能源企业( 2008年10月，乌达矿业企业等4家企业重组成立神华乌海能源企业)，要求该公司尽快进行回填复垦。
据神华乌海能源企业无处不在的贾跃荣介绍，2009年灭火项目的资金源源不断。 消防站组织向全国再次招标，陕西天地地质企业、神华北京遥感调查有限企业、抚顺天地矿山安全装备企业3家企业中标，按地区承担乌达煤田灭火任务。
现在开展的灭火工程，实行“采灭分离”，灭火单位只负责灭火，灭火中挖出的煤自己不能卖，由项目单位处置，以此不使灭火公司挖煤不治理的行为。
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
