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5月17日上午9点，在北京广告商集团工作的沈君刚到企业就接到了房东陈芳(化名)的电话。 “长期给地下室的租户全部打扫，中午拆床，下午有人来检查，罚款！ ’沈先生还没来得及说“喂”，就挂了电话。
没空仔细考虑，沈先生赶紧给企业请假的同时给租户们打电话，让她们迅速“回家”。
23岁的陕西少女沈在北京东三环附近的国贸广告商集团担任摄影助理，每月收入1800元。 因为容易上班，经济，沈君向离企业不太远的双井垂柳社区租了不到20平方米的地下室，月租金是800元。 为了减轻负担，沈先生还在网上找了七个女孩共同分配房租，每人每月100元。 在这些室友眼里，沈先生是她们的“房东”。
9点半，沈先生刚到租的地下室住宅门口，看到了混乱的场面。 有人在大声吵架，有时伴随着肢体冲突。 孩子歇斯底里地哭着。 有些人匆忙搬家，有些人下床，狭窄的大楼门口已经被严重堵住了。
房东陈芳看到待着的沈先生，生气地吼了起来。 “赶紧搬家！ 昨天市里下达了“禁令”。 地下室不让人住，等着罚款呢。 ”。
和沈先生一起租在地下室的舍友们也陆续回来，开始找纸箱，收拾东西。 沈先生把被子揉成一团放在纸箱里，搬到大楼门口后，他说:“我该搬到哪里去呢？ ”吓了一跳。
突然的“禁令”
陈芳所说的“禁令”，是指5月16日北京市法制公布的“北京市人民防空工程和一般地下室安全采用管理办法(修正案——征求意见稿)”(以下称“征求意见稿”)。
第二天早上，这个“禁令”被印在垂柳社区居民委员会上，贴在各大楼的门口。 另外，租赁地下室的业主接到居民委员会的电话:“迅速打扫地下室，报告进展，做好迎接检查的准备。”
据北京市民防局有关人员介绍，北京的地下空之间，即公众所谓的“地下室”大致分为民防部门管理的人防工程、居住部门管理的一般地下室(即地下贮藏空之间)和地下室3种。 其中，前两个不能用于居住。
根据《征求意见稿》，北京市非居住用途的一般地下室禁止出租，将召开酒店、幼儿园、医院等。 否则，“建设(房屋)行政主管部门责令改正，对从事经营活动的地方处以1万元以上3万元以下的罚款，从事非经营活动的可以处以500元以上1000元以下的罚款。 ”。
另外，具备居住条件的地下室表示:“设置宿舍时，房间内的人均录用面积必须在4平方米以上，不得设置上下地板。 应该配备比较有效的病媒生物防治设施、消毒设施和垃圾、废物保管专用设施。 如果收容在地下空之间的人员超过核人数，相关部门将对地下空之间的录用者处以3万元罚款。 ”。
“这栋楼的地下室是人防工程，不能住人。 更何况我们下床去”沈无力地说。 但沈先生指着“禁令”说。 “但是，这不是《征求意见的原稿》吗？ 能马上实施吗？ ”。
北京市民防局工程管理处处长周响平对《中国经济周刊》说，该文件“只是征求意见，没有开始实施，正式的管理方案还没有公布，所以现阶段没有罚款的问题”。
据北京市民防局官网通报，4月29日，北京市民防局已经召开了人防工程非治违反专业行动部署大会，会议表示:“严格执行责任制，抓好综合整治和非治违反责任的落实，坚决采取非法采用人防工程的行为。”
北京市法制办公室相关负责人对《中国经济周刊》表示，“目前有关管理方法的修改事业已经纳入市政府年立法计划”。 因此，“《禁令》一定会实施，只是时间的问题”。
水火不容的地上地下住户
“我们是这个城市的老鼠，所有人都在叫。 ’沈先生一边收拾行李一边说。
“不是居民委员会借机器‘打扫房子’，他们早就想把我们赶出去了。 ”房东陈芳告诉记者，这8层的住宅里只住着200多人的“住户”，而2层的地下室里住着近200人的“散户”，“经常矛盾，不像火”。
该区居民委员会的负责人说:“这样的散户来了以后，区里鸡犬不安。” 据介绍，2009年，负责该小区地下空之间的房地产企业开始租赁买卖，引进了很多“地下散户”。 “他们住以来，每两三个月就有“住户”被偷，我们各大楼都有门禁，一定有内贼。 大家都怀疑是“散户”干的。 ”。
“你有证据吗？ 没有证据就不要胡说八道！ ”陈芳告诉记者，住户们经常被称为散户“小偷”，引起了散户的强烈抵触感。
“看，这些人在大楼门口扶着桌子吃饭。 地上是垃圾，孩子在这里，到处大便。 他们经常吵架，整个大楼都能听到声音。 ”居民委员会的负责人指着大楼门口的公共卫生器具，“他们在上面晾衣服，晾尿布，人怎么锻炼？” “他们严重影响园区的治安和卫生，严重影响‘住户’的正常生活，早就应该清除了。”
进入沈先生租的这个地下室，因为没有通风的窗户，所以白天也必须开灯。 不到20平方米的空之间放置了4张上下地板。 有破烂的桌子和掉门的衣柜，满屋子都是垃圾，有些地方脚几乎下不去。
每张床上都有简易机，放着女孩们的化妆品和杂志。 住在床上的人说:“半夜翻身，桌子有时会掉下来。”
共用的桌子上排列着砧板、电炉、电饭煲等电饭煲，挂在旁边的布袋里有餐具。 沈先生说:“因为没有窗户，炒菜充满了房间的油烟气味，第二天必须洗完澡再上班。”
这一层共有十个地下室，住了六十七十个人，只有一个厕所，唯一的五个厕所不分男女。 “反正木板隔着，就按这个条件吧”马桶旁边有一个长洗脸台。 “这里洗漱，洗衣服，男人在这里洗澡。 ”。
但是沈先生仍然以能租下这所房子为荣。 “很多地下室的天花板漏水，底部漏水。 这么漂亮暖和已经不好找了。 ”。
12下一页高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
