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在贯彻科学快速发展观、推进党的执政能力建设和军队调整改革的新形势下，着力提高领导干部的调查研究能力，是按照科学快速发展观的要求，提高科学决策水平，推进事业快速发展的重要途径，是指
尽管调查研究在我们事业快速发展的各个阶段发挥着重要作用，领导干部的调查研究能力也逐渐提高，但随着新形势新任务的新矛盾的出现，领导干部的调查研究能力不断更新 只有不断发现矛盾，不断处理矛盾，才能不断提高能力。 现在调查研究工作中有很多问题。 比如官僚主义、主观主义、形式主义现象严重，不擅长调查，不能调查。 不去调查的问题很突出。 这些问题是改善商业风格的大敌，是促进事业进步的大敌，是推进军队调整改革的大敌。 “是的”。
调查研究是我们党我军一刻也不失的优良品质和优良一直流传下来的。 我们党从生日开始就非常重视调查事业。 把调查研究工作提高到党的思想路线高度，在全党干部中宣传是中国共产党的创立。 在党的草创时期，陈独秀、李大钊等党的第一位创始人，在深入研究世界革命形势和中国工人阶级现状的基础上，抛弃了旧民主主义，坚定地选择了马克思主义。 1918年，李大钊宣布了“法俄革命的比较观”和“平民的胜利”。 1920年前后，陈独秀来到上海，他在工人阶级中进行调查研究，以“新青年”为阵地，介绍中国工人阶级的现状，解体社会阶层，发表传达先进思想的复印件，推进马克思主义，播下了共产党的火种。
中国共产党第一次世界大战后，毛泽东同志投身社会大变革，紧紧围绕中国社会各阶层的状况及其相互关系、繁荣的工人运动和农民运动，特别是土地革命和武装斗争、根据地建设等重大问题，开展前所未有的、深入的持续调查研究 整理自己的调查研究，编写有名的“中国社会各阶层解体”、“湖南农民运动调查报告”、“中国红色政权为什么能存在”、“兴国调查”、“长冈乡调查”、“才溪乡调查”、“寻乌调查”等一系列调查报告，科学地分析了中国社会的 正确证明农民问题是中国民主革命的基本问题，对我党正确的1930年5月，毛泽东同志写了《调查事业》( 1964年公开发表时写了《反对本主义》)，这是极其重要的光辉文献。 该文献有力地提出了“没有调查就没有发言权”的有名论断，深刻证明了“马克思主义的原件应该学习，但必须结合我国的现实状况”。 确实得出了“中国革命斗争的胜利有赖于中国同志理解中国的情况”的科学结论。 详细阐述了社会调查的重要作用、指导思想、调查方法、技术手段等。 这是毛泽东调查研究理论形成的象征成果，也可以说是毛泽东思想的活生生的灵魂:事实上的要求，大众路线和独立自主，自力更生。 1941年，在毛泽东同志的主持下，党中央专门制定了《中国共产党中央关于调查研究的决定》，指出系统周密的社会调查是决策政策的基础，领导机关的基本任务是了解情况，把握政策。 强调必须动员全党、全军及政府各级机关及全同志，做好调查研究工作。 全党深入群众，深入实践，尊重群众最初精神多次调查研究，一切都是从实际出发，实事求是的思想路线。 在这条思想路线的指导下，我们的党团结带领全国人民战胜了种种困难障碍，推翻了“三座大山”，建立了人民的新中国。 进入大规模国家建设后，毛泽东同志坚决把调查研究作为重要任务，始终深入工厂、农村、机关、学校的调查研究。 特别是在1956年党的八大前后，他花了一个半月认真听四个部委的情况报告，充分理解工业、农业、财政贸易等战线上的成绩和存在的第一矛盾、问题，通过大量的调查研究和详细的分解，“论十大关系”、“人民内部的 1961年，为了应对当时国内经济社会快速发展面临的严峻挑战，毛泽东同志亲自组织了三个调查组，分浙江、湖南、广东进行了调查。 他在吸收这些调查意见的基础上，综合了中央其他领导人的意见建议，提出了“农业60条”，对国民经济的恢复和快速发展起了重要的指导作用。 这次全党共同进行的大规模调查活动，在相当扎实、展开系统、明确问题要害的基础上，制定的一系列政策确保了“调整、加强、充实、提高”方针的比较有效的实施，让很多领导干部痛感自己工作上的失误
党的十一届三中全会以后，解放思想，实事求是，成为党在新的历史条件下的思想路线，党的调查研究优良历来得到恢复和发扬。 1981年5月，党中央提出重要文件，要求各级领导干部系统细致地调查研究周围的社会环境和工作情况。 党的十五届六中全会又呼吁全党“大力加强调查研究工作”，要求各级领导干部深入基础调查，总结经验，探索规律，指导工作，处理问题。 中央领导带头示范，活动身体，亲自深入群众进行调查研究，推进全党调查研究事业的健康开展。 邓小平继承毛泽东思想，迅速发展，深入全国各地调查研究，在大江南北留下足迹，及时总结群众实践中的新鲜经验和伟大创造，迅速发展党事实上要求的思想路线，适时地经过全党全国的从业重心 小平说:“基于事实追求真相是马克思主义的精髓，也是毛泽东思想的精髓。” 这一论断深刻揭示了调查研究的重要性，但由于离开了调查研究，必然脱离理论和实践的统一，那不能说是事实上的要求。 小平先生一直坚持调查研究的思想路线和实践路线。 例如，他主办了60年代初制定的关于“工业七十条”和调整、充实、改革的政策。 第十一届三中全会后发生的混乱都是党和国家事业的重点转移、改革开放的实施等。 邓小平说，没有文革以来的错误总结，就没有改革开放的政策。 1992年，在经济建设关键时期，小平不顾80岁高龄，作为普通党员在武昌、深圳、珠海、上海等地进行了实地调查，发表了一系列重要谈话，为推进改革开放和经济高速发展指明了方向。
作为党的第三代领导集体的核心，江泽民同志也一贯重视调查事业，第十三届第四中全会以后，他多次深入农村、公司、城市社区等，对有点紧迫的重大社会问题进行调查研究，三个代表重要思想 江泽民同志说，加强调查研究不仅是工作方法的问题，也是关系党和人民事业得失成败的大问题。 建设有中国特色的社会主义事业很重要，在前进中面对许多复杂新情况的新问题，需要不断的探索和处理，一刻也离不开调查研究。 全党同志首先是各级领导干部，要更加重视和加强调查研究。 ”。
进入新世纪新阶段，社会矛盾、快速发展问题、事业进步创新动力等发生了深刻的变化，以胡锦涛为核心的党中央领导集体审查了形势，及时提出了科学快速发展观和建设和谐社会的目标任务。 胡锦涛同志在中纪委的三次会议上指出，全党要大力发扬真正的实用精神，大力寻求真正的实用之风。 在党的十六届四中全会上作出了“关于加强党的执政能力建设的决定”。 在政治局集体学习会上，他强调调查研究是阴谋的基础，是成事之路，在党的第十六届第五中全会上，他各级领导干部多次为人民使用，情为人民系统，利益为人民谋，始终与人民群众密切 在第十七届五中全会上，他再次强调，在把政权体现在人民身上，关注民生，调查民情，进行人民实践，处理好事情方面，必须切实转变作风，使广大人民群众共享改革成果。 这些对提高领导干部的调查研究能力提出了新的要求，提出了新的希望，提出了新的标准。
调查研究是领导干部增强自己能力素质的基本要求。 首先，调查研究可以与大众密切联系。 与群众紧密联系是我们党优秀以前传下来的，充分相信群众，坚决依赖群众，来自群众，到群众中去，是我们党最根本的从业路线和思想路线。 调查研究的全过程是深入大众，理解大众，向大众学习的过程。 通过调查研究，不仅可以与群众交流思想，增进感情，还可以适时深入推进党的政策，及时反映群众的愿望和要求，为群众处理好事情，解决困难，不断密切党和人民群众的血肉联系。 其次，调查研究可以把握实际情况。 领导干部为了掌握真相，必须通过调查研究获得生动准确的第一手资料。 只有深入大众，弯腰，沉沦到最后，全心全意地调查民情，解决舆论，才能找到最有代表性的真相，听到大众最真实的声音。 看材料，听报告，看花，看蜻蜓水，也无法掌握真相。 其三，调查研究可以保证科学的决定。 调查研究是科学决策的前提和基础任何大决策，其步骤大致包括明确的目标、研究方案、优化方案和修正四个步骤。 明确目标、研究方案的过程实际上是调查研究的过程，优化方案也是基于调查研究进行的。 可以说没有调查研究就无法优化决定。 决定水平的高低取决于调查质量的好坏。 正确的调查成果直接转化为科学决定或为科学决定提供科学依据和参考的错误调查结果会妨碍决定或错误决定。 其四，调查研究可以保持思想进步。 这里所说的思想进步，不仅包括政治思想的进步，还包括文化思想、管理思想、从业思想、作风意识等各方面的进步。 面对改革开放的日新月异和军队现代化事业的深入快速发展，人们的思想观念也要适应快速发展，与时俱进。 毛泽东同志说:“形势在不断变化，为了使自己的思想适应新的情况，必须学习，必须接受新事物，研究新的问题。” 学习的基本方法只有两种。 一个是向书学习，另一个是向实践学习。 调查研究的道路也有两条。 一个是直接调查，另一个是间接调查。 直接调查是深入生动具体的现实生活，亲身感受不断变化的客观实践，亲自理解现实状况的具体新闻，通过从感性认知到理性认知的飞跃，随着思想观念的时代发展。 间接调查是借鉴别人的调查成果，丰富自己的理论知识，更新自己的思想观念。 无论是直接调查还是间接调查，调查研究都是实现思想进步的比较有效的方法。 这是由认知和实践的辩证关系决定的，是马克思主义认知论明确的客观规律。 其五，调查研究可以推动事业创新。 实务创新包括理论创新和实践创新两个层面。 科学理论指导科学调查，调查工作本身是科学性和技术性非常强的工作，需要科学理论的指导，而且科学深入调查的工作，可以加强对事物的正确认知，对理论有纠正和完全的作用，在科学调查中得到 实践创新对处理问题有新的效果，推进快速发展有新的措施，建设章立制有新的进步。 影响和制约部队建设科学快速发展的突出问题在哪里，党员干部存在的不适应，如果有不符合科学快速发展要求的思想观念，在实际业务中违背科学快速发展观要求的思想做法和工作做法是什么等，这些都是 只有通过调查研究，才能把握事业创新的主体性，提高事业创新的比较有效性和科学性。
调查研究是领导干部多而复杂的处理矛盾问题的迫切需要。 领导干部的作用是发现问题，制定政策，处理问题。 发现问题，必须考察客观事物的历史和现状，考察其内部、外部的各种联系。 作出决定，处理问题，必须通过更系统、细致的调查，探索客观事物的本质及其迅速发展变化的规律，然后提出处理问题的政策、措施。
在新形势下，改革和迅速发展的历史条件正在深刻变化。 处于大快速发展、大变革、大调整中的当今社会，政治、思想、文化行业的动荡日益增强，改革开放和社会主义市场经济的深化不断推进，带来我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整和思想观念的深刻变化 社会大变革。 经济体制改革带来了以往经济关系的变化带来了更大范围的社会变革。 国有经济在数量和比重方面不再占有特征地位，人民群众从平等的国家工人面临雇佣关系，人民内部矛盾增加的资本重新介入收入分配，社会差距增大，相应的社会福利体系还不健全，人民群众接受教育的机会和 而且人民群众的民主意识日益增强，社会主义民主法制建设亟待加强。 近两年突出的农民工工资不足问题、孩子入学问题、农民工享受相应的待遇问题、大学生就业形势严峻、医疗改革、社会保障落后等带来了一系列新的社会矛盾，对社会管理、社会进步提出了新的更大挑战 想法大变。 改革开放为社会文化建设创造了更好的物质条件，增强了人们的竞争意识、效率意识、民主法制意识和创新精神，而且市场经济自身的弱点，总是影响着人们的精神生活，本来就不存在单一的普遍价值观，取而代之的是新的多价值观 经济全球化和新闻互联网化的迅速发展，为思想文化的传递提供了广阔的空之间，加剧了西方资本主义腐败思想对我国思想文化行业的冲击。 西方敌对势力推进“西化”、“分化”战术，极力宣传所谓“自由”、“民主”、“政宪”理念及“多党政权”的主张，提出“军队非党化”、“军队非政治化”、“军队国家化”，“和平发展”、“不战而胜” 我国经济总量已经位居世界第二，国际影响与日俱增，但理想信念、精神追求、道德文化等软实力差距还很大。 不管有没有信仰，也有人说没有钱绝对做不到。 有人说过去的理想和信仰在今天是不现实的。 另外，制度的缺陷是产生大量腐败的温床，据说完全的制度可以消除底线丧失、伦理危机、腐败丑恶现象。 思想行业的交战和斗争总是存在的，思想发生了前所未有的大变化。 矛盾交织得很激烈。 我国处于社会变革的重要阶段，这是迅速的发展期，也是矛盾的显著化期。 改革开放和现代化建设中的各种矛盾互相交织在一起。 经过30年的改革开放，社会经济结构发生了广泛而深刻的变化，经济成分、组织形式、就业方法、利益关系和分配形式等与日俱增，多个矛盾交错出现。 例如，经济高速发展和环境保护的日益尖锐的矛盾正在寻找促进经济和环境协调快速发展的方法。 经济的迅速发展和贫富差距日益扩大的矛盾，想办法避免社会矛盾逐渐加剧。 经济改革和政治改革的不协调矛盾迅速出现，经济改革深入进行，加大政治改革的力量和步伐，促进两者改革协调的经济迅速发展和民生改善相对滞后的矛盾越来越明显，使经济迅速发展的成果尽快广泛
领导干部如何成功地处理这些新的矛盾、新的问题，要建立在系统细致的调查研究基础上，以免方法落空。 调查研究越充分，处理问题的对策就越多。 毛泽东同志曾经说过:“我的经验很久以前就这样，郁闷得不行的时候，去调查研究，做调查研究，方法就出来了，问题就处理了。” 陈云同志说:“指导机关制定政策，90%以上的时间是调查研究的工作，不到10%就足够最后讨论决策了。” 首先，领导干部必须在认识许多复杂的矛盾问题中加强紧迫感。 当前复杂复杂的形势任务，要让我们把更大的决心和精力投入到对实际工作的调查研究中。 越来越严重的社会现实问题使领导干部的压力越来越大越来越严重的形式主义使领导干部难以掌握真实情况。 越来越严重的腐败和丑陋使领导干部不容易通过教育诱惑处理问题。 在瞬息万变的新形势下，只有通过坚定的调查研究，找到一个问题的核心，开出一个有用的处方，才能真正处理这些矛盾和问题。 其次，领导干部要在工作执行中增强责任感。 能否切实执行，既是工作责任感的问题，也是思想做法和工作方法的问题。 因此，必须建立强烈的进取意识、忧患意识，党对人民事业有极端责任的崇高使命感、责任感，有感情深入群众中，进行面对面指导，切实处理改革和快速发展中的一些重大问题，群众关心 发现影响执行的矛盾的根本原因，总结分析，掌握抓住执行的科学方法，努力减少工作中的盲目性和片面性。 其三，领导干部要深入实际地提高调查研究能力。 能力的培养、提高不是一朝一夕的功夫，而是需要实践的磨练。 为了提高发现问题的能力、获取新闻的能力、信息表现的协调能力、控制现代化调查方法的能力、制作调查报告的能力等调查研究的综合能力，必须努力停止“假”，一旦假风盛行，事业就会推进 以“漂浮”为戒，由于浮夸作风和实务要求不相容，必须停止。 告诫“官僚”，官员越大，得到的真相就越少。 告诫“空”，基于服务的意识“空”，调查后为1空100空，结果什么都做不了。 而且敢于听真相，善于听真相，不要让下级吓到上司，是引导、心灵、优秀的品质。 说实话，说实话，报实数，及时发现深层次的问题，采取切实措施，科学决定，早期防止，减少痛苦，推进事业科学的迅速发展。
我们党之所以能在短短90年中，取得民族解放、推进社会进步、赢得历史辉煌，与党一贯重视调查研究、求真务实、开拓革新是分不开的。重视调查研究，我们的党就能制定出符合社会快速发展、体现人民愿望、促进事业进步的一系列方针政策，我们的社会就阔步前进。任意时间任何情况下，不重视调查研究，就会产生脱离实际、头脑发热、拍脑袋瓜子的不合实情的错误的指导思想和政策措施，就会把我们的事业引向痛苦的泥潭。比如“王明路线”曾经给党和红军带来灾难、1958年大跃进式误国害民的决定模式使三分天灾酿成了七分人祸、文革十年的政治动乱经济崩溃社会倒退等等现象，令人不堪回首。不论建国前“左”和右的错误，还是建国后出现的“大跃进”、浮夸风、瞎指挥等错误，以及当前存在着的一定程度上相当严重的形式主义、官僚主义、虚假作风等等现象，都与缺乏调查研究，不重视调查研究密切关联。我们不禁要大声疾呼：领导干部们，勇敢地拿起调查研究这个武器、这个法宝吧，她能使我们耳聪目明，她能使我们发现问题，她能使我们处理矛盾，她能我们的事业不断进步，并永葆青春与活力。（作者：苗宝今）
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
