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从1月1日开始，中国公民经过28年岁月的一代身份证正式退出历史舞台。 现在，身份证交换工作还在进行中，从今天开始，一些大中城市户口派出所将首次接收、交换和补充领取身份证市民的注册指纹新闻。 中国身份证的更换是一项大工程，这项工程也折射出社会管理的创新。
根据最新修订的《居民身份证法》，从去年1月1日开始停止采用一代居民身份证。 这意味着，任何情况下都不能采用一代身份证，必须出示身份证才能处理的业务，只能识别二代身份证。 不管一代居民身份证是否还在有效期内，都视为无效。
年10月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《关于制定中华人民共和国居民身份证法的全国人民代表大会常务委员会的决定》，规定从年1月1日起停止采用一代证。
自2004年正式开始身份证“转型期工程”以来，由于人口多、人口流动等多层原因，第二代身份证已经在全国展开经历了时间长的过渡时间。 目前，全国已完成集中交换二代证任务，11亿多人领取二代证( 16岁以下公民自愿领取居民身份证)，为全面停止采用一代证奠定了坚实的基础。
到现在为止，全国基本上完成了“世代交替”的工作，但还有少数人没有办理二代身份证。 这个小组主要是老人、外出打工工人和偏远地区的群众。 各地公安部门注意到身份证更换尚未完成的居民，在加紧处理二代身份证的同时，为了方便大众的申请、居民身份证的交换采取了民间措施。
据悉，将法定60天的制证周期缩短到30天以内，与考试、社会保障、出国等急用的人相比，将打开“绿色隧道”，进一步缩短制证时间。 另外，相关部门为福利院智障者、孤立的老访问拍摄居民身份证照片，办理交换手续。
遇到紧急情况时，没有二代身份证的居民可以在户籍派出所办理临时身份证。 据悉临时身份证可以在3天内办好，比较有效期为3个月。
大中城市部分试点注册指纹新闻逐渐有序推进。
年10月通过的新规则要求公民申请领取、交换和补充两代居民身份证，必须登记指纹新闻。 这项规定自出台以来备受关注。 从今天开始，在全国部分大中城市户口派出所先行试行身份证登记指纹新闻事业。
年以来，公安部门进行了新闻系统的升级改造，完成了采集设备的研制选型和系统设备的安装调试、人员培训等前期准备工作。 在不符合条件的地区，公安部门继续制作不含指纹新闻的居民身份证和临时居民身份证。 截至2012年12月底，全国城乡户籍派出所努力达到受理指纹报居民身份证登记的标准。
公安部表示，此次身份证登记指纹新闻仅对首次领取居民身份证的公民，或者领取并补充身份证的公民，已经领取的比较有效期内的二代证书，可以正常采用。 指纹报纸的附加费纳入各地的财政预算，不另外收取钱。
据悉，指纹新闻的追加将大幅提高人证同一性认定，对相关机构通过机器读取进行认定业务，金融机构整理问题账户，实行存款实名制也将发挥重要意义。
另外，指纹新闻和身份证的组合可以更有效地防止他人居民身份证的挪用和居民身份证的伪造、变更等违法犯罪行为的发生，保护公民的合法权益免受非法侵害，更迅速、正确地识别身份证明者的身份
警察说，公安机关收集、传输和存储包括指纹新闻在内的公民个人新闻的新闻系统仅限于在公安机关内部运行，并且采取了严格的安全保护措施。 身份证上登记的指纹新闻是数字化指纹特征点，无法复原成指纹图像，可以更有效地保护市民的指纹新闻。
另外，根据新修订的《居民身份证法》第十九条的规定，国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等机构的员工泄露了在履行职责或者提供服务过程中得到的居民身份证上记载的公民个人消息， 这一定进一步加大了个人新闻的安全系数。
“更新换代”折射社会管理方法创新
据媒体报道，身份证从无到有，从第一代到第二代，方寸之间浓缩的是中国人生活习性的转变和社会管理方法的创新。
黑龙江大学社会学教授曲文勇认为，从“一代证”向“二代证”的转变，显示了中国人口管理工作现代化水平的提高，在便利大众生活、保护公民的合法权益方面发挥着重要作用。
二代身份证新添加的芯片技术的应用，通过刊登个人新闻的完整性，使社会管理的精细化成为现实。 二代身份证的出现意味着社会新闻系统的完整性，政府将整个社会纳入规范的科学管理。
天津市社会科学院社会学所所长张宝则义认为，身份证从“第一代”转向“第二代”是中国社会管理方法的创新。 第一代身份证的出现具有越来越多的试探性和过渡性，第二代身份证的出现意味着中国社会新闻系统的完整性，政府将整个社会纳入科学管理，人口管理通过互联网化、数字化的解决，新闻收入
此外，专家表示，未来的身份证在发挥身份说明这项基础作用外，将要与个体生活行业的方方面面挂钩。新闻全面化、卡证合一等将是身份证未来的快速发展趋势。(完)
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
