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第十二届全国人民代表大会第一次会议通过了关于批准国务院机构改革和职能转变方案的决定。 这也标志着铁路政企分离的序幕拉开了。 为什么废除铁道部，实施铁路政企分离？ 本报记者14日就此采访了中央编辑部、铁道部的相关人员。
铁路是国民经济大动脉。 近年来，铁路实现了飞速发展，保障了国民经济的顺利运行和人民生产生活的需要，但也有一个突出的问题，第一是政治企业不分，与其他交通运输方法的联系不好等。 事实表明，随着铁路领域的高速发展，这种政企不分的管理体制已经很难适应形势任务的快速发展需要，强调如下
在政企一体化的模式下，铁路公司不能成为自负盈亏、自身负担风险的市场主体，内部动力不足，外部压力不足，经营状况差。 年上半年税后赤字额达到88亿元，资产负债率上升到61%。 另外，社会资本进入铁路建设行业存在很多体制障碍，铁路建设资金紧张状况比较难以有效缓解。 政府安全管理和公司安全管理混杂，责任不明确，安全管理和公司利益作用冲突，安全责任难以落实。 随着铁路网规模的扩大和运行速度的提高，铁路的安全运行状况更加严峻。 另外，铁路具有很大的运输力、低能源、低价格的特征，在交通运输行业整体中发挥着重要的作用，除了铁路独立以外，与其他运输方法的联系不好，组合的特征没有充分发挥，物流价格高等问题是根本 这些问题必须通过改革来处理。
铁路改革是形势快速发展的需要，是民心所向，改革取得了实质性突破
加快铁路体制改革是适应我国经济快速发展大局的客观需要，是铁路事业自身快速发展的内在要求，是推进铁路快速发展的重大机遇。 社会各界对铁路改革的呼声很高，有关方面对铁路改革已经进行了多年的研究。 中央编辑副主任王峰说，这次方案是在广泛征求舆论的基础上形成的，有广泛的共识，方案发表后，得到了社会各界的好评。
这次改革的第一个副本是实施铁路政企分离，设立铁道部制定铁路快速发展计划和政策的行政责任纳入交通运输部的国家铁路局，设立由交通运输部管理、铁道部其他负有行政责任的中国铁路总企业，铁道部的公司
第一，中国铁路总企业可以成为市场主体，实行经营自主权，促进公司内部改革，转变运营机制，迅速发展，全面提高铁路公司的经营化水平，推进铁路建设和运营健康的持续快速发展。
二是确定和加强中国铁路总企业的安全生产主体责任和国家铁路局的安全监督责任，有利于体制上保障铁路运营秩序和安全。
第三，交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航的快速发展，加快综合交通运输系统建设，优化结构布局，实现各种交通运输方法的统筹规划、协调快速发展和“无缝”连接，实现真正的
总的来说，改革有利于政府依法管理，公司自主经营，形成社会广泛参与的铁路快速发展的新格局。
改革后:铁路负债受到控制，不会导致铁路私有化，票价反映了市场的价格比关系。
数据显示，铁道部总资产为4.3万亿元，总负债为2.66万亿元。 改革后，这笔巨大的债务由谁负担？
“铁路负债的比例没有超过警戒线。 当然为了解决这些历史债务，我们也需要认真对待。 ”。 铁道部副部长陆东福表示，改革推进后国家支持铁路建设迅速发展的政策没有改变，国务院也是以公司自身经济活动的利益偿还部分债务，此外公益性铁路建设、国土开发铁路建设、西部开发形成的债务，政府
有些人担心建立企业会导致铁路私有化。
对此，王峰说，这次改革首先处理铁路政治企业没有问题，不是“甩掉负担”，而是将来根据社会主义市场经济的要求规范运行，最大限度地激发活力，提高市场竞争力。 他指出铁路总企业本身就是国有独资企业，完全不需要担心“私有化”。
随着改革方案的发表，最近的社会各界很关心“企业运营铁路，票会不会涨价”的问题。 “在票价问题上，政府以适当的形式补助公益性运输。 ”。 陆东福说:“我们现在想在宏观调控下，确立基于市场主导的价格形成和调整机制，即在国家控制下有上升。 我希望将来公司的运费能比较合理地反映运输价格的补偿，反映各种交通方法的比价关系。 ”。
王峰还特别强调，铁路是一项重要的基础设施，考虑到铁路仍处于建设快速发展重要时期，还承担很多公益性任务，改革后，国家将继续支持铁路建设快速发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，树立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。并且，继续深化铁路公司改革，树立现代公司制度，确定要求中国铁路总企业要不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、高质量的服务。本报记者 盛若蔚
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
