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年中央1号文件出台后,“家庭农场”成为了热词。 但是,“家庭农场”适合多大规模? 资金问题怎么处理? 如何保护当地的权益? 这些问题困扰着关注和从事“家庭农场”的人们。
多大规模合适?
“家庭农场是重要的经营主体非常适合当前中国农业经营迅速发展的需要。 ”。 全国人民代表大会代表、温氏集团理事长兼社长温鹏程在《中国经济周刊》上说:“但是,根据产业、地区、时代,家庭农场的规模不同。”
多大规模合适? 这在中国还没有形成统一标准。 温鹏程在不同的国家和地区进行了考察,据其介绍,海外家庭农场的规模从100亩到数万亩,规模不同,日本和韩国的家庭农场规模比较小,劳动力主要依赖自己的家庭成员。
温鹏程说,最近他与农业部等相关部门进行了讨论,更好地定义了家庭农场的概念和家庭农场在多大规模上能更好地表现效率。
年公布的中央一号文件表示:“鼓励和支持流向承包土地的专家、家庭农场和农民合作社。 ”。 一时,“家庭农场”成了新词,引起了人们前所未有的关注。
在今年两会期间,全国人民代表大会代表、新希望集团理事长刘永好和全国政协委员、伊利集团理事长潘刚分别提出了关于家庭农(牧)场快速发展的议案和建议。
家庭农场面临的挑战
“我国家庭农场存在生产方法相对粗放、资金门槛高、经营价格高、先进技术难以转化应用、专家不足等问题。 ”。 大连丸三牧场有限公司社长文富佳在《中国经济周刊》上表示,“这也得不到一点家庭农场经营者的利益,养殖利益不理想,有些刚萌芽的家庭农场出现了‘2年的损失,3年的崩溃’。”
文富佳说,迅速发展家庭农场面临的困难首先是土地租金的价格,按100亩土地规模的标准计算,每年租金至少在10万元以上,同时租金逐年增加。 而且建设价格,最后有生产价格,没有数百万美元的启动资金投入,农场后期运营变得困难。
人才短缺也是制约家庭农场快速发展的一个因素。 以自己的牧场为例,文富佳说,很难想象黑牛生病了,没有专业的兽医也能马上得到治疗。 另外,配种、饲养等各生产环节需要专业的人才。
如何更快地发展家庭牧场? 潘刚认为处理对奶农的资金、技术、市场等方面的支援问题很重要。 伊利集团可以通过资金、技术、市场等支持手段,实现“奶农—奶站—家庭牧场”快速发展模式的回归,为家庭牧场更快速发展提供参考。
例如,在某奶站与伊利集团协商后,奶站根据家庭牧场标准,统一进行选址规划、设计建设,实现统一喂食、统一防疫、统一技术服务。 养殖户通过个人承包的方法,取得土地的采用权。 通过提供融资政策、专业指导,伊利集团在乳站引进新的养殖模式,提高牧场单产,推进专业型牧场之路,帮助乳户成为家庭牧场经营者。
其次,几个或几十个“家庭牧场”合并,形成完全分工的“家庭牧场合作社”,伊利集团将与这些“家庭牧场合作社”合作。 这种意义在于,一方面具备与市场对接的通道,一方面可以比较有效地防范市场风险。 二是可以比较有效地控制和提高牛奶的质量三是可以比较有效地促进县域经济的快速发展。
刘永好的设想是扩展“企业+合作组织+农场主+农户”模式,新希望集团成为农业工作者。 一是为农业组织服务,帮助农民建立越来越多的农业合作社。 二是成为提供技术、金融、加工生产、市场等各种农业服务的综合运营商。
温鹏程表示,中国家庭农场主要是提高劳动效率,提高生产水平,特别是应用科学技术的水平,增加比较有效的供给。
对于奶农的资金困难,潘刚提出了两个建议。 即以奶农的“土地承包经营权证”为抵押进行融资,或在“家庭牧场建设示范试验区”内,政府有关部门给予优惠的土地流动政策和融资政策,设立龙头公司担保、村镇银行、农产品抵押等多种融资渠道,由养殖户融资
刘永好公开表示,应该向家庭农场发放工商执照,明确家庭农场法人的地位。 这是使家庭农场合法化和法律化的比较有效的方法,可以更好地处理农民融资难、融资难等问题。
“家庭农场”的本质是规模土地利用问题
从某种意义上来说,“家庭农场”的本质是规模土地的利用问题,土地是“家庭农场”的核心生产要素,如何保障土地流转农民的权益,是中国“家庭农场”能走多远的关键。
换句话说,只有保障拥有土地的农民的利益,才有“家庭农场”可以迅速发展的土地。 土地收益刺激后,越来越多的土地集中,“家庭农场”迅速发展。 温鹏程想要土地权益的交易平台,将农民手中的土地货币化,保障土地农民的合法权益。 温鹏程说,农民是拿着“金饭碗”吃饭的巨大群体,他们的资产规模非常大,但没有被货币化。 我认为如果把他们手中的土地权益变成股权,中国经济整体总量就会变大,中国经济会变得更活跃。
作为中国家庭农场迅速发展的探险家和实践者,大连丸三牧场经过8年的艰苦创业,苦心打造了“丸三黑牛”企业品牌,目前产品在北京、大连等城市销售。 附近土地的流动农民不仅得到每年土地的流动利益,还通过为牧场提供各种服务,包括草配送、肉牛饲养、屠宰等产业的上下游员工,很好地保障了生活。
“手中有地,有处理资金不足的渠道,并且又有专业技术支撑,”文富佳说,“家庭农场绝不应是‘养牛大户’的升级版,需要的不仅是规模效应,更关键是要对产品品质有绝对保证。”记者 张兵 邹锡兰
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。