韩联社本篇文章4382字，读完约11分钟
4月15日下午16点，北京旅行的夜峰还没有到。 在玉泉路地铁站的十字路口，4名行人从b口出来后，看到东西走向无车，朝着红灯过了人行横道。 abd出口之间设有人行天桥，但东西每次信号灯变红，行人都走在地上的道路上。 “你应该过天桥。 请观察安全。 ”d口马路交通赞助者挥舞中小旗说的这个注意没有引起横穿道路的3名行人回头观察。
记者在玉泉路地铁站十字路口注意了30分钟左右，发现10多名行人违反了交通法规，比如“闯红灯”、人行横道、天桥等。
过马路，与红绿灯无关，这种行人无视交通法规过十字路口的现象被称为“中国式道路穿越”。 前几天，北京市开始严格管理“闯红灯”等行人和汽车以外的交通违法行为。 管理方法包括纠正、教育、批评和处罚等措施。 同时，警察已经向违法市民发放了“罚单”。 但是，“穿越中国式道路”现象尚未得到抑制，值得政府管理部门和人们反思。
如何运用法治思维和法治方法，用多元化渠道理性处理这样的问题，让公民享受“绿色”带来的幸福？ 记者对此采访了北京市海淀区法院副院长宋鱼水、本院交通事故审理法官张婷婷、北京市律师协会顾客权益法律事务专门委员会主任邱宝昌、北京市青少年法律心理咨询服务中心高级心理咨询专家杨梦华
“中国式公路穿越”代价很大
据本报报道，从去年1月到10月，全国共有87852起违反路标造成死伤者的道路交通事故，造成26154人死亡，其中因违反行人的事故造成262人死亡。 接受记者采访的专家、法官认为“穿越中国式道路”的管理刻不容缓。
“中国式道路穿越”给当事人和社会都带来了非常严重的结果。 闯红灯，不走人行道，人们可能抱着侥幸心理，认为法律不能怪，正是这样的心理，会引起他们想象不到的交通事故。 ”贾斯汀法官说。
据介绍海淀区法院交通法庭每年承担交通事故损害赔偿案件2000多起。 其中汽车和非汽车(包括行人)之间的事故占40%左右。 在此类事件中，除汽车外(包括行人)约占事故责任的半数。
张婷婷告诉记者，“如果发生交通事故，对行人和汽车以外的驾驶员来说，伤害是悲惨的，为此要付出生命的代价。”
年12月，20多岁的北京工作人员郭某骑自行车经过海淀区十字路口时，交通指示灯由黄色变为红色。 他没有观察就继续前进，被右侧来的轿车当场重伤，经过急救治疗无效。
郭氏在交通事故发生前，母亲被诊断为白血病，与骨髓匹配成功，家人等待着手术期。 除了失去孩子的痛苦，还找不到合适的骨髓配型，郭母亲也不久去世了。 这种家庭悲剧起因于郭某无视信号。
之后，郭某的家人将轿车司机罗某告上海淀区法院，要求赔偿各损失40多万元。 但是，在这起交通事故中，交通警察应该对郭某驾驶自行车违反信号机的指示，认定发生了事故，承担事故的首要责任。
张婷婷对记者说:“在这样的事件中，行人或非汽车有违反交通法规的行为，而且如果这种行为是交通事故发生的原因，行人或非汽车必须承担一定的责任，严重的情况下必须承担首要责任。”
最终，海淀区法院认定郭某驾驶自行车违反信号灯指示乘车是事故发生的主要原因，判决了70%的民事责任。
宋水副院长希望“郭某之痛”不要重演，各自学习基本的交通知识，遵守相应的交通规则。 “现代的交通不会因某个人不擅长或无视而停止运行。 如果发生事故，付出巨大代价的往往是自己”
罚款能抑制“穿越中国式公路”吗？
北京市从4月9日开始严格管理红灯等行人和汽车以外的交通违反行为，交通警察对违反交通规则的行人发放了罚单。
汽车司机“无视红灯”扣分6分，行人“无视红灯”罚款10元。 这样的惩罚力度不够，有人怀疑是否能迅速有效地抑制“穿越中国式道路”。
张婷婷说，罚款在抑制这种行为方面起一定的作用，但该措施的实施时间不长，效果需要检查，而且在操作层面也有一定的困难，执行过程需要规范。
“如何应对、惩罚“红灯”的集团，在操作上很难。 另外，罚款10元会给人们带来多少心理威慑，不让下次违法化因人而异。 ”。 她认为，从根本上抑制这种现象，在于行人和侥幸心理的分手，以及规则意识的强化。
邱宝昌认为，罚款不是万能手段，只有10元罚款是无法抑制这种现象的，即使惩罚100元也很难抑制。 另外，行人“无视红灯”等行为是轻微的违法，处罚不能太重。
他还阐明了为了抑制行人“无视红灯”的现象，首先为什么要“无视红灯”，“他赶紧上班，如果这个红灯不通过，他就必须等几分钟，绕过十几分钟的路，信号灯更科学合理。
宋水说，现在的交通四通八达，但交通文化是如何出现在各公民身上的？ 政府部门不能“处罚”，重要的是还需要考虑社会对各公民在这方面教育的投资。 只有投入才能生产。 现代交通文明对公民素质提出了专业的培养要求。
“专业教育帮助他矫正，不是让他自愿完成，而是需要帮助他的制度管理系统。 他从小学到高中的教育，没有渗透到这样的公民文化意识教育中，即使问题发生后责备他，我也觉得我处理不了问题。 ”。 宋水说。
她认为现在很多学校雇用法制校长，法治希望进入学校。 法治进入校园不仅是学生的法律知识，而且是法治文明、法治理念，“严厉处罚有一定的效果，但更重要的是，让学生接受信号规则”。
如果有80%的人能做到，管理就会变好
心理咨询专家杨梦华告诉记者，人们“只看车，不顾灯”是一个习性问题，很多人过马路时没有“看灯”的意识。 心理学上，这是无意识的行为，不是他故意“突破红灯”。
“习性在心理学上是行为模式。 人们彻底改变行为模式确实不容易，需要形成新的惯性行为的过程。 ”。 杨梦华说，在这个过程中，管理部门可以在人流集中的十字路口进行一些有益的事件，如加强危害性的推进等。 通过建立模范力量，形成隐含的环境气氛。
她再举个例子说明，一个十字路口的治安管理人员可以带头遵守交通法规，为住在附近经常路过的“熟人”树立榜样。
杨梦华认为人的潜意识最受气氛的影响。 “在北京的一点公共汽车和地铁站，排队很好。 在这辆巴士和地铁站，大家都在排队，就是这样的气氛。 当然，也有少数人对环境气氛不敏感。 如果按照“二八”法则，80%的人会的话，管理会好很多。 ”。
宋鱼水赞同这个观点。 她建议，要处理“无视红灯”的现象，在理解“无视红灯”点群后，才能对比处理这种问题。 每个公民周围的人都是其最有力的监管者。 如果80%的人能遵守交通规则，监督的力量就会增强。 交通警察和什么样的罚款手段很难抑制这种现象。
杨梦华说，投入教育需要改变人们的行为不仅是“过中国式公路”，还有很多关于人们生活细节的规定，比如走楼梯时靠右边，在公共场合抽烟，大声喧哗等。 “改变细节，深入这些意义，通过这些自律提高自己人格的成熟度。 在这个小事件中怎么办，反映了一个人能否对其行为负责。 ”。
除了主观原因，邱宝昌提出一些行人形成了“只看车，无视灯”的习性，也存在一点客观原因，在此之前有“看灯”的不方便情况，长期形成习性。 “人很多，个子矮的孩子有时看不见灯。 另外，早晚高峰时，很多人只能跟着人群走。 红灯的时候他也看不清楚。 有时你看不到红灯，就像车跟在运货马车后面一样。 ”。
他不仅在信号灯上提示人们，在人流较多的十字路口也要注意语音，建议在交通管理者的及时指导，特别是“突破红灯”现象较多的十字路口，地铁站，加强人为监督管理。 改变人们“看车不顾灯”的习性，相关管理服务要“升级”。
遵守交通规则是人格成熟的重要标志
据一家媒体报道，浙江女性无视红灯被警察拦住，电动车拉走后，追着警察吐了口水。 北京的无视信号者被问及“是否太危险”时，更大声地吼了一声。 “你怎么了，我无视信号怎么了？ ”。
为什么既能让大家自主遵守规则，又能在违反规则时合理地受到处罚呢？ 张婷婷认为首先必须让人们知道遵守交通规则对其个体来说“百利无害”。 比起无意识中“无视红灯”，人们更有必要从侥幸心理、大众心理中改变“无视红灯”，“有些人认为我这么多次无视红灯也没有发生交通事故”。
宋鱼水指出，人们侥幸心理的背后，大家都没有养成遵守法律的习惯。 “突破红灯后，如果自己的良心走投无路，就谴责自己，忏悔自己成为不遵守法律的市民。 ”。 这种观念的缺乏，使人们不断加强侥幸心理。
她还观察到人们在很多方面都有侥幸心理，很多人上学都有“从后门”，工作都有“关系”等观念。 造成这些状态的原因是社会对市民的投资和经营还不够。 现在必须让各市民理解遵守法律的重要性远远大于违法的必要性。
一个人不能以理智的心情受到处罚，杨梦华认为从心理学的角度分解，首先是因为“突破红灯”者没有意识到对自己的微小、点滴和不情愿的行为负责。 “对自己的行为负责是人格成熟的重要标志。 经常通过教育方法、处罚方法等通知大家要对自己的行为负责。 ”。 杨梦华说。
在北京开始实施罚款政策后，有人嘲笑“是否有包月“服务”和“课程”，能否支付“年薪””。 对此，杨梦华认为，从心理上看，菅的产生原因并不单一。 有些人可能只是发泄生存状态和对社会的不满。 有些人会产生不公平感，“泛化”。 因为不公平的事使它受伤了。 我觉得他凡事都不公平。 有些人心理不成熟，觉得所有的政策、法规都制定了，在对比自己。
政府必须加强对公民的管理
法治社会，其法治理念必须在全社会公认和执行，法律对社会生活的所有行业、任何组织和个人都可以比较有效地管理。 宋水认为，在比较有效地实施交通法规，批判、教育、诱惑、处罚不遵守交通法规的人方面，更重要的是，总结交通文明、文化的传递，思考如何从源头入手。
“因为交通文明的传达不顺利，产生了不遵守规则的市民，你责备他只处理自己的问题，没能处理整个社会的问题。 只有以大众接受的方法，投入照顾人们的教育，才能接受信号规则，执行相关法规。 ”。 宋水说。
宋鱼水认为，不仅要对公民进行法制教育，法治型政府也要在服务、管理方面“升级”。 她介绍说，有点发达国家的街道上，绿色植物很多。 例如，在荷兰，人们特别想走路和骑自行车。 走路的时候，可以呼吸新鲜的空气体，所以大家都不想着急闯红灯。 但是在国内，现在大城市的行人走路很辛苦，道路几乎都让给了汽车。 而且现在的道路文化确实很少让路人开心。 她说管理让所有人开心。 “管”的复印件不仅有那个问题，快速发展也有责任。 中国现在进入了强大的公民时代，以前大家都说“青年强，国家强”，经过这几年的迅速发展，现在是“公民强，中国强”。 政府要加强对公民的管理和投资，健全公民诚信体系建设。
宋鱼水解释说:“要把各个公民的好和不足，通过社会管理系统都给他记录下来，让他能够对其不足进行改正，让他知道除了家庭的重视，我们社会管理系统对他也很重视。”高鑫
高温津贴数年未涨 不自然了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。
